灾害与分配——古代灾害应对机制的臆想

pzhlihongjun

不可否认，中国自古算得上一个自然灾害频繁的国度——如果古代中国算是个国家的话，而从地缘政治的角度讲，灾害频繁也是形成大一统集权体制而非封建体制的重要原因，当然，基于祸福相依的辩证哲学，自然灾害也时常成为倾覆古代政权的导火线。



但值得思考的是，对这样一快土地和上面的种族而言，直到近代，中国的灾害应对，似乎仅仅停留在振灾的水平，有关灾害预防的机制和技术，似乎不被人提起。我最近反复思考这个问题，得出以下结论，没有理由，没有论证，纯属臆想。



1、灾害预防，需要一套持续的制度运作和资源投入，而效果是或然的，因此带有公共产品的性质，长期来看，只能由由国家或其他组织提供；



2、由国家或其他组织提供这种供给，前提是一个高效廉政的组织保障，而这种保障的持续有效必须建立在特定的制度环境下，而非仅靠道德感召，否则，道德热情消退后，将会成为一个低效高成本的设置。我相信，这个要求超出了帝国的能力；



3、既然预防灾害的公共产品的供给缺乏效能而无法持续，那么，灾害损失将是或然而必然的，即对特定时间和地区而言是或然的，而在一个较长时期和较广的区域是确定的。既不能预防，则如何分配损失可能比如何预防损失更有意义。古代分配的机制主要是两种：

一种是振灾式，即利用现代保险式的原理，以累积税赋的方式，全体成员分摊，但这种分摊机制只能涉及财产，不能涉及人身，本质上人身损害是不能分摊和转移的；

另一种是方式是由部分社会成员承担，从而保证整个种族的繁衍和安全，这中方式，主要是对人口损失的承担和部分财产损失的承担。

以上两种方式，第一种是一时性的，可以以刑罚的威慑和道德的感召，而相对比较高效的进行，第二种以分散的个体户（家庭）为承担主体，相对于帝国官僚体系集中决策的低效，个体分散决策应当具有比较优势，因此，只要保证农业产出和生育率，这种损失能够被化解。



4、这种灾害分配制 的影响，我认为主要是两点：一是阻碍了灾害预防机制和技术的进步；二是以牺牲个体的方式，保证了种群的繁衍，虽然具有经济上的效率，在人文上，对被牺牲者而言，却是非常悲哀的，因为这种死亡是注定的，生存与否，仅看个体是否足够运气，在古代，离开了春哥的庇护，我相信，大部分人的运气，都是不好的。





综上所述，忆苦思甜，我辈今日得信春哥而获永生，是多么的幸福啊。

pzhlihongjun

自己顶一下

zjiacai

灾害的发生是不可避免的。自然灾害主要有旱、涝、风、虫、雪震等，大雨瓢泼，久日不绝；大风刮起，拔树掀瓦；蝗虫群至，铺天盖地；没膝大雪，旬月不止。面对这些，估计上帝也会无可奈何吧？于是，美国人躲进地窖静观龙卷风肆虐，我们今年洪水堪比1998年的洪水。既然灾害的发生不可避免，与其花费大量资金在预防上，不如转而把精力放在赈灾上。所以，尽管千年过去了，我们的预防技术仍没有多少进步，这实在是灾害本身的性质和特点决定的，而非人懒惰不思进取。

在赈灾方面，传统中国还是有一套比较有效的机制（上至国家下到地方）在起作用，比如仓储制度和赋税蠲缓等。正如楼主所说，赈灾机制不能保证“持续的制度运作和资源投入”，所以赈灾效果也就大打折扣，甚至让灾害成为改朝换代的导火线。但值得一提的是，在赈灾过程中，我们并不总是那么无能为力，而且国家的力量绝对不容忽视。试想，如果没有国家粮仓的拨付应急，没有运河漕运的调拨支援，没有赋税的蠲免缓征，那样会出现什么后果。

建议：楼主整理下思路，引用一些资料，再写个帖子发到“妙笔生花”或“读书参考”，那里高手多啊。

pzhlihongjun

谢谢建议哈，引用一些资料什么的，就成做论文了，太花时间了，有所感悟就好了。

我同意你的观点 灾害的发生不可避免，但是有的灾害，却是可以防范的，比如地震可以通过建筑规划来降低损失，城市内涝可以通过改善排水系统来缓解，可是，这些技术在历史上都未曾受到重视。

zjiacai

既然你嫌浪费时间，那么你可以算一笔帐（我看到你提过保险和成本）：

假设：防范成本=深挖地基+精选材料+精细设计和施工；一般成本=常规设计建筑；机会成本=大震几率
你可以套用一些公式看看，到底是一般施工静候大震来临的成本高，还是防范成本高？

yinianwuyu

信春哥而获永生
这句话怎么理解，落伍了， 唉

pzhlihongjun

引用第4楼zjiacai于2010-07-18 12:22发表的 :
既然你嫌浪费时间，那么你可以算一笔帐（我看到你提过保险和成本）：

假设：防范成本=深挖地基+精选材料+精细设计和施工；一般成本=常规设计建筑；机会成本=大震几率
你可以套用一些公式看看，到底是一般施工静候大震来临的成本高，还是防范成本高？

不用算都知道，一般施工静候大震来临 是经济上最划算的，所以，历史的选择总是正确的。但问题是，对于个体生命而言，从伦理学意义上，这种以牺牲个体生命的方式获得的低成本整体繁衍，是不是太残忍了？

不过得承认，我们的历史文化之中，个体生命的价值本来就没有被重视过。文艺复兴毕竟从未在国内发生过。

camio

讨论好深入啊。

我只想说严格按照现行建筑类规范施工，很多生命是可以挽回的
非不能，不为也！