行政级别取消得还远不够

zybruning

　　《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》全文发布，该纲要是我国第一个中长期人才发展规划。纲要的一个焦点，是取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式。也就是说，局级医生，处级教授，正厅级大学校长，这些稀奇古怪的头衔将在流行了60年后，从中国大地上消失。

　　其实这本身就是笑话。行政级别是对政府公务人员的管理方法，做公务员就是一个职业，就如同从军服役、做生意当商人一样，是一种可以转换的选择。但自1949年以来，行政级别成了无数中国人毕生奋斗的目标，一批批社会栋梁在科、处、局、市、省……的阶梯中耗尽年华。

　　行政级别是“有序的”，于是各出奇招“跨越式发展”的同时，一些堪称现代局场现形记的东西诞生了。股级干部消失了，这是公务员的共同利益。科员到科长一般是三年，如果提前提拔威胁太大。处级位置让一个人呆8年以上，那基本就是判了他的政治死刑。光怪陆离中，最丢人的是59岁现象，没有仕途希望的人拼命捞人生最后一票直至把自己送进去。

　　取消科研院所、学校、医院行政级别的思路，是这些单位在选拔人才时也有行政级别要求，结果制约了人才的提拔。科研院所高校医院，是搞研究出成果的地方，如果天天从副处长提处长，处长中选拔局长，岂不成了衙门。非常遗憾的是，如此简单一个思路，居然到2010年的今天才堂而皇之写到国家文件之中。

　　行政级别岂止是制约人才，实质是异化了整个社会。一桌宴席，人五人六一大帮，居中两个不同单位的厅长，是官衔最大的。最后买单时，这两个厅长争着付帐。外围一帮看热闹的，这是两个厅长的面子，这两个厅长背地有什么交情、今天谈了什么事情除他们自己没人清楚。别人抢着买单，很难说伤害了大员们的什么脆弱，于是就看着两个官虚情假意的争夺。相信这一幕，在神州大地不知上演了多少轮。

　　所以行政级别还是有一定好处的，如果真的没了，很多人会很失落。他们的人生将没有定位，他们的待遇将失去参照，他们的奋斗将没有目标，他们的灵魂将失去安慰。

　　医院高校的乌纱没有了，实在是没有的太晚了些，不过总算还是取消了。只是取消的还不够，远远不够。中国现在官衔最大的作家是谁？铁凝。这位以独身美女闻名的中国作协主席，是名正言顺的正部级。写小说写到了相当于省长部长的官衔位置，实在是太有中国特色了。这个官衔可也是货真价实的，现在铁凝享受部长的行政权限，将来退休了也要参照这个级别获得相应的待遇。

　　如果中国大地上仅有一个部长级作家也就那么的了，全当社会发展需要。问题是，铁凝的副手必然是副部，直系下属必然是司局。各省作协主席当家是正厅，下面必然有帮处长。于是中国大地上冒出一帮冠冕堂皇的作家，这一现象已经持续60年。

　　有厅级作家主持的作协，就有同样级别艺术家操持的文联。有管运动员的体委主任，就有负责国有矿山的官员企业家。中国大地上，有数不清的官员在奔忙，行政级别是他们的护身符、救命宝和终身枷锁。

http://news.sina.com.cn/pl/2010-06-07/104220426662.shtml

写得好文章未必当得好官。