富士康拒交公积金底气何来

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记者在山东省烟台市采访发现，烟台市最大企业――富士康（烟台）工业园及所属企业，头顶着“世界500强所属企业”、“落实社会责任先进企业”的桂冠，却多年来拒绝为员工缴存住房公积金，违法用工涉及8万余名，每年避交公积金资金近2亿元。
　　记者在山东省烟台市采访发现，烟台市最大企业――富士康（烟台）工业园及所属企业，头顶着“世界500强所属企业”、“落实社会责任先进企业”的桂冠，却多年来拒绝为员工缴存住房公积金，违法用工涉及8万余名，每年避交公积金资金近2亿元。（6月4日《经济参考报》）
　　作为国家法律规定的重要的住房社会保障制度，住房公积金与养老、医疗、失业、工伤、生育等五项社会保险一样，都属于强制性的社会福利，不存在可以不缴的问题。尤其随着近年来房价的不断高企，住房公积金在实现老百姓“住有所居”方面，扮演着越来越重要的角色。为了保障职工的这一合法权益，《住房公积金管理条例》明确规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。
　　然而，神圣的国家法律在烟台富士康竟然执行不下去。其违法用工数量之多，避交公积金金额之大，令人瞠目；更不可思议的是，如此漠视员工权益的企业，不但从未受到监管部门的处罚，还堂而皇之地拿到了“落实社会责任先进企业”的荣誉。惊诧之余，公众不禁要追问：烟台富士康拒缴住房公积金的底气从何而来？相关部门对其违法违规行为是否太过仁慈？
　　逐利是企业的天性，资本运作就是追求利润最大化。由于员工的福利和企业的收益是此消彼长的矛盾关系，就这一点而言，企业有侵占和克扣员工合法福利的“内在动因”。而这一想法能否转化为行动，很大程度上取决于外部环境。这主要包括两点，一是员工的反应，二是相关部门的态度。
　　现实情况是，在当下劳动力结构性过剩、就业形势日趋严峻的背景下，劳动者尚缺乏和企业资方谈判的资本和底气。因此，明知富士康行为违法，员工却是“敢怒不敢言”。面对“要住房公积金，还是要工作岗位”的二元选择，只能忍痛放弃前者；面对记者的采访，许多员工在激情控诉的同时也再三要求为其匿名保密。另一方面，富士康多年一直没有按规定缴纳公积金，当地财政部门所作的仅仅是“和他们做宣传工作，印发一些传单”，在“没有效果”之后就偃旗息鼓了。员工的顾虑和无奈可以理解，本应为员工撑腰的相关部门却对违法企业放任纵容，实难谅解。
　　一言以蔽之，烟台富士康多年拒缴公积金，正是当地相关部门“惯”出来的毛病。显然，在政府相关部门的心中，首要考虑的不是如何维护好劳动者权益，而怎样讨好这家山东省最大的台资企业。富士康违法用工的“瑕疵”，完全被其税收大户的光环所掩盖。在象征性地进行监管后，相关部门即“缴械投降”，置自身职责于不顾，束国家法律之高阁，抛员工权益在脑后。一手大肆克扣员工的福利，一手接过社会责任的荣誉，富士康的“变脸”游戏背后，监管部门的失职是重要推手，其对员工的“二次伤害”丝毫不逊于公积金被扣本身。
　　政府“惯”违规企业是十分危险的信号。一方面，当事企业会更加有恃无恐，在践踏国家法律和员工权益的道路上越走越远，另一方面，其通过违法行为换取的相对竞争优势，很可能会引发“劣币驱逐良币”效应，带动更多原本守法经营的企业逃避社会责任。随着媒体的曝光，烟台将如何处置富士康的违法行为，公众需要一个答案。同时，我们更希望相关部门在这个问题上认真反思，如何引导企业履行社会责任，对违法者予以有效监管和查处。毕竟，无原则地“惯”企业，“受伤”的不仅仅是当事员工，更包括政府的公信力。


http://news.xinmin.cn/rollnews/2010/06/05/5108046.html

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