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[【社会视角】] 甘肃藏区10年20多万人告别贫困

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发表于 2010-5-22 13:48:41 | 显示全部楼层 |阅读模式
日期:2010-05-21 14:51 作者:宋振峰 刘婉琼 来源:农民日报
     
  在国家和甘肃省委、省政府的高度重视下,甘肃藏区紧紧围绕减少贫困人口数量和增加农牧民收入这两大核心目标,走出了一条发展有设施保障、增收有产业支撑、创业有技能培训的脱贫致富路子。截至2009年底,全省藏区贫困人口由2001年的44.64万人减少到20.90万人,贫困面由83.86%缩小到37.29%,下降了46个百分点。农牧民人均纯收入由2001年的1223元增加到2388元,年均递增8.7%。

  甘肃省藏区包括甘南藏族自治州和天祝藏族自治县及宕昌、武都、文县、肃南等4县的6个藏族乡,自然条件严酷,经济总量小,贫困人口多,扶贫任务十分艰巨。西部大开发10年来,甘肃省紧紧抓住国家加大农村基础设施建设投入、扩大内需和支持甘肃及藏区发展等政策机遇,将改善藏区基本生存条件放在优先位置,以解决农牧区行路难、吃水难、上学难、看病难等问题为切入点,重点实施了人畜安全饮水、乡村道路、危房改造及农业综合开发等一批基础设施建设和基本条件改善项目,使农牧区生产生活条件明显改善,自我发展能力得到一定增强。

  结合甘肃省藏区基础设施落后,农牧业防灾减灾能力脆弱,产业发展水平低,农牧民传统意识严重等实际,该省还充分发挥整村推进项目的平台作用,积极整合各部门项目资金,先后实施整村推进项目475个,占藏区整村推进规划村的71%。通过项目实施,现在藏区基本达到了多数户有一个科技明白人,多数村有一批科技示范户。

  增加藏区农牧民人均收入,就必须把发展特色产业作为重要举措。10年来,甘肃省藏区从独特的自然、地理、气候特点出发,充分发挥比较优势,在“反弹琵琶”上下功夫,努力培育出了“一村一品”高原绿色、无污染产业。目前,甘南州形成高原牦牛、藏羊、奶牛、草产业为主的4个产业带,粮、经、饲比例由2000年的74.5∶16.9∶8.6调整到2009年的51.9∶31.1∶17。在天祝县,目前白牦牛、人参果、红提葡萄等特色农业增加值已达到1.83亿元,占当地农业总产值的65%以上。

  为了从根本上扭转藏区发展缺技术、缺人才、缺思路等问题,10年来,甘肃省还一直坚持产业开发与智力开发相结合的政策,按照“先劳务后移民,以劳务促移民”的思路,积极探索开展以贫困户“两后生”培训为重点的劳动力输移培训,10年来累计输转藏区劳务91.17万人次,创劳务收入25.452亿元。

http://www.agri.gov.cn/gndt/t20100521_1490714.htm
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