本报讯(记者叶辉 通讯员傅晨琦)虽然是民办学校,但福建南阳师范学院外语系毕业生叶赟霞还是坦然接受浙江省德清县求是高级中学的聘任,成为该校的一名英语教师。她有理由坦然,因为这家民办学校有与公办学校一样的正规编制。
“给民办学校教师核定编制,这在浙江省各县市中绝无仅有,在全国也 很罕见。”记者4月15日随同浙江省民办教育协会会长、原浙江省教育厅副厅长黄新茂到德清调查民办教育生存状况时,他这样对记者说。
黄新茂说,浙江的民办教育从改革开放初至上世纪90年代后期快速发展,但进入21世纪后,出现了许多问题,而教师流失、队伍不稳已成为影响民办教育发展的最严重的问题。受中国民办教育协会委托,黄新茂今年3月率调查组对全省11个地级市中的10个市135所民办中小学进行调查后发现,有86所学校教师流失严重,其中1/3师资队伍已处于严重不稳定状态。
民办学校教师队伍不稳的主要原因是教师没能纳入事业编制。没有编制,民办学校教师就无法流向公办学校,编制已成为教师在公办、民办学校之间自由流动的一道难以逾越的壁垒。
据悉,为支持民办教育发展,浙江一些县市也选派部分公办教师到民办学校任教,其编制留在原来的学校,这种方式被称为“寄编”。
德清县教育局局长任桂荣说,2002年前,该县也以“寄编”的形式选派部分公办教师到民办学校工作。但“寄编”给民办学校和人事部门的管理带来困难,而“寄编”只能局限在部分原公办学校老师,不能全部解决民办学校教师的身份。2002年,该县决定给民办学校单独核编,编制按学校规模单独核定,这等于给民办学校教师“身份证”,有了编制,民办学校教师能在公办学校与民办学校之间相互流动,养老、失业、医疗等保险和住房公积金等均由民办学校参照公办教职工标准办理。
编制一解决,教师身份得到确认,民办学校的吸引力大增,教师进得来,稳得住,留得长,教师队伍就稳定了。
2007年,该县一民办学校停办,24个老师逐年分流,也因为有编制,教师未出现一例上访。
“给民办学校教师定编制,好处很多。”黄新茂说。“有利于民办学校教师从打工者的身份向主人翁身份转变。有了编制,即使合同到期,与校方解聘,教育局也会对教师负责予以安置;有利于依法落实民办学校教师待遇问题,确保民办学校教师队伍相对稳定;有利于支持民办学校优化师资队伍,提高教育质量,办好一批高水平学校,形成公办教育和民办教育共同发展的新格局。”
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发表于 2010-5-8 09:30:03