反思仇式招商：是否淮橘成枳

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白马非马/文
　　
　　一、缘起
　　一个地区不可能长期搞单边主义，仅靠自力更生来发展，有时借助外力也不错，可以实现非常规发展，对于底子薄弱的云南而言，外资尤其迫切而重要。
　　由此可见，招商是好事，但对招商进行反思与大讨论更是好事。
　　既然很多人说仇和式招商是好事，那么就不要怕争论，真理越辩越明。
　　
　　二、招商不能脱离经济发展规律
　　就一般经济规律来讲，一个地区除非是迎来了千载难逢的机遇，否则很难取得跨越式的发展。
　　一个地区，除非迎来了产业转移的黄金时期，通过狠抓招商也许能带来经济腾飞的奇迹。
　　但如果并没有发生理想中的大规模产业转移，而不注重苦练内功，搞全民招商，不知道是不是一场经济赶超的大跃进。
　　目前，珠三角是在发生产业转移，但转移主要方向是不是包括云南在内还要打个问号
　　
　　三、是否淮橘成枳
　　仇和在苏北小城搞的全民式招商，无疑是成功的。这种成功是建立在1997年以后，中国找到了强大的外需市场，通过中国廉价的商品来应对欧美强劲的购买力。在强大的外需刺激下，中国找到了除珠三角的另一经济增长极——长三角。
　　所幸的是，苏北就处于长三角的辐射范围内，仇和的主动招商出击无疑加速了宿迁与长三角的有效对接，使宿迁成为长三角经济圈的有机组成部分。退一步来讲，
　　即便仇和招商不力也仅仅是将这种大规模产业转移推迟了一些时间，对宿迁的发展无伤大雅。
　　当然，处于长三角非核心区域的苏北地区，只是充当了以上海地区为代表的核心地区的产业配套角色，但这种别人吃肉我喝汤的福气，是令很多中西部后进地区十分艳羡的。
　　昆明也就是这样一个非常渴望喝点产业转移肉汤的城市，而顶着成功模式光环的仇和的到来，无疑使春城很多人士的虚荣心在膨胀，不但希望在仇式法宝下实现喝汤的愿望，还想创造吃肉的奇迹。
　　但奇迹会发生吗，昆明是更大的一个宿迁奇迹吗
　　很多怀着良好愿望的有识之士指出，昆明面临空前的发展机遇，能将失落10年的损失弥补过来，并创造昆明速度。其理由为：
　　1、外部有四大条件：
　　（1）沿海地区的产业转移，昆明可以创造条件无缝对接
　　（2）国家扩大内需，政策向中西部倾斜
　　（3）中央破解马六甲困局给昆明带来的机遇
　　（4）中国在欧美传统外需市场严重萎缩的情况下，积极扶持东南亚，使之成为中国的后院（就像美国将拉丁美洲作为后院一样），并将其培育成新的外需市场
　　2、内部条件：
　　（1）仇和曾经成功的模式 与政治明星的影响力
　　（2）昆明是区域重要节点城市，拥有对接产业转移的基础
　　但很多热心人士可能忽视了在中国战略布局上，云南是作为后备力量来使用的，也就是所谓的战略大后方，中央在云南的战略布局气魄很大，可惜大多是着眼于中长期战略，远水解不了仇和式招商的近渴。论据如下：
　　1、沿海产业转移的主要目的地是邻近的中部地区与越南、印度等所谓正在奋力赶超中国的国家。西部除了成都、重庆等极个别城市外并没有引起大资本的足够重视。
　　2、国家启动内需，政策是向中西部倾斜，没错。但主要是向中部及西部的成都、重庆倾斜。启动内需不但是中长期的国策，更是短期替代外需不足的应急策略，这样一来中央的扶持内需政策自然不是平均用力，而是投向那些能迅速拉动内需的中西部城市。遗憾的是，昆明好象不是这种能迅速拉动内需的城市。
　　3、破解马六甲困局，与营造中国的东南亚后院，自然是绕不开云南的，近年来中央不是给云南送来了一份中缅油气管及大型炼油基地的大礼吗。但从总体看，中国的南进战略定位于中长期战略的多，近期发力的少。特别是近期发力的更多是通过海路与东南亚打交通，因为就成本而言目前选择广东与广西开展与东南亚的经贸关系无疑是成本最低的一种选择。云南早在1980年代鼓动中央布局东盟，但努力了20多年仍然没有攫取多少早期收益，反而是邻省广西后发制人，将与东盟的生意做得风生水起，在温总理的拍板下东盟博览会永远花落南宁。其实云南省府在南进战略问题上可谓苦心孤诣，20多年的不懈努力让人钦佩。可惜中央从全局出发将云南的战略定为中长期战略，是预备的战略奇兵，目前只落得一个被雪藏的主力的命运。
　　3、昆明是重要的节点城市不假，但也要看到失去东南亚战略纵深支撑的昆明，其实是中华经济圈的神经末梢，要论节点城市也只是末梢网络中的节点。
　　基于以上的战略分析，运用减法的原理，减到不能再减的东西就是你本身，这是别人永远都拿不走的，这才是昆明的核心竞争力。减到最后，竟然发现只剩下仇和式的招商法宝，俗话说一个巴掌拍不响，失去其他条件配合，仇式招商还是否会再现昔日的辉煌，淮橘成枳的悲剧又会不会重新上演。
　　
　　四、要招什么样的商
　　市场经济是资源配置经济，也就是分工经济，在全球化的今天，每一个地区都被纳入全球分工体系，通过分工来实现资源的优化配置，以求产生尽量多的利润。
　　中国是世界的加工厂，而云南又是中国这个加工厂的一个重要的原料供应商。
　　云南在世界产业布局中的地位是非常低的——廉价原料供应者
　　也就是说云南的经济是典型的输血经济，给沿海发达地区输血。在这样的一种产业布局中，云南招商就存在两种问题：
　　一是商很难招进来
　　二是招进来的商很可能是吸血鬼——为沿海发达地方输血型企业
　　
　　所以，昆明招商的正解是：
　　1、有选择性的重点招商，即选择极具发展潜质的行业进行招商，这样的项目自然是外地客商争夺的香饽饽，也对昆明今后的发展功德无量。
　　2、本土优先原则。如果本土企业能做好的行业，尽量不要让外人染指，肥水不流外人田。一个地区的经济发展很难靠充当别人的殖民地发展起来，要有自我保护意识。
　　3、尽量不要招吸血鬼进来，虽然能提升一时的GDP，但那是牺牲未来的发展换取的。
　　4、对于关乎云南未来发展的重要的战略产业，而短期内可能无法赢利甚至亏损的产业，建议采取政府补贴式招商，但同时对本土企业一视同仁，如本土企业有实力做，优先让本土企业做，并在补贴等政策方面积极扶持。
　　5、注重经济的微观环境，也就是中小企业乃至小摊贩的生存发展问题。因为微观是中观乃至宏观经济的基础，不藏富于民的话仅靠招来的几个所谓的龙头企业是成不了多大的气候的。红花也要绿叶衬。
　　
　　五、昆明赶超战略的发力点：打造昆明乃至云南的战略纵深
　　云南之所以落后，是因为云南是边疆，缺乏发展的战略纵深，也就摆脱不了长期被中华核心经济圈边缘化的命运。从1980年代中期以来，历届云南省领导就睿智地看到这一点，将营造云南发展的战略纵深寄托在东南亚身上，并积极游说中央政府尽快出台南进东南亚政策。但令人遗憾的是，云南省府在选择战略纵深方面犯了选择性失误的错误，历届领导人都用国家的中长期战略来解云南近期发展的近渴，无疑是在缘木求鱼。
　　正因为云南的发展战略之失误，才到导致云南包括昆明出现失落的10年。
　　1、选择南下战略：云南失落的十年
　　从2009年回首1999年，那一年昆明举办了举世瞩目的世博会，云南的发展声望无疑到达了顶点，有人夸张地说世博会使昆明的城市建设提前了20年，但话音未落，云南就迎来了失落的10年，不但与沿海城市的差距越拉越大，而且被西部很多省份反超。云南尴尬的10年是源自对世界潮流的把握不足，没有认识到中国从1997年以后已经被卷进全球化的残酷进程，中国式的大生产与欧美国家的大消费实行深度对接，而对接的接口就在珠三角与长三角地区。中国的沿海地区又通过与珠三角与长三角实行积极对接而获得快速发展。而这时云南呢，正在忙着于东南亚进行对接，打造国际大通道经济。但令人遗憾的是，东南亚诸国迎接中国经济腾飞的姿态与方向，不是北向的，而是东进的，即沿着深圳、上海的方向乘风而进，自然其路线不是借助陆路而是南海。云南就这样既没有抓住珠江的机会，也没有抓住中南半岛的机会，虽然珠江与湄公河都流经或发源云南。就这样，云南在经济全球化与区域化的进程中进一步边缘化。
　　在此时代背景下，云南南下战略的竞争对手——广西（其实主要竞争对手是广东与上海），在取得东盟博览会落户南宁的重大战果时，也遭受到民间人士的质疑：为什么广西要做西南诸省的出海大通道及与东盟的对接，将贯穿南北的道路修得那么好，而不重视修建与广东对接的东西走向道路，致使错失重大的发展良机。
　　2、打通战略纵深，才能有效招商
　　当然，话说回来，由于地缘限制，即便云南在过去的10年极端重视与珠长两地区的经济贸易往来，也挽不回被极端边缘化的颓势，因为云南处于这两大经济圈范围之外，只是作为廉价的原材料基地与这两个地区进行对接。
　　就目前而言，云南的战略纵深又在哪里？
　　（1）东南亚是云南的中长期战略纵深，不应作为近期的战略发力点。
　　（2）近期云南的战略纵深应该是川渝大地。
　　这是因为在当前形势下，无论是国际产业资本转移还是国家的内需政策，川渝大地正在迅速成为投资的价值洼地。在此背景下，昆明不要与成都、重庆争做西南的老大，而要主动与川渝大地对接，大力发展成都、重庆这个全新的增长极的配套产业。只有能和川渝地区进行战略配套的产业才能真正带动云南的发展，也是昆明招商的重中之重。
　　只要云南取得巴蜀这个战略纵深，有了川渝经济带的强劲支持，云南南下东南亚也就是顺理成章的事，从四川借道云南去中南半岛无疑比绕南海划算得多。这样一来，东南亚战略对于云南而言就不再是可望而不可即的，也就成为近期可以快速实施的要务
　　
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