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发表于 2009-9-17 09:57:54
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全国农村住户从业人员平均受教育程度仅为6.66年,基本上是小学毕业水平;纯农业户的从业人员中,有5366.8万人为文盲,占全部农业从业人员的17.23%。从我国农村从业人员受教育程度同发达国家比较来看,1975年日本农业劳动力平均受教育时间为11.7年,大体相当于高中毕业程度;荷兰农民大部分是高级、中等专业农校毕业水平,而且每年还有将近20%的从业农民进入各类职业教育学校,接受专业性的继续教育;德国的农业劳动力中有54%受过至少3年的职业培训。事实证明受教育程度和素质的差异是决定收入差异的关键因素;一般来说,受教育程度越高,收入就越多。由此可见,要想促进我国农民收入持续增加,必须大力开发农村人力资源。加快农村人力资源开发对于深化我国农村经济改革、推动农村经济的进一步发展、加快我国农业现代化进程,具有特殊重要的意义。经济体制 改革和经济发展以及实现我国农业的现代化,是我 国农村新世纪所面临的伟大而艰巨的任务。这项任 务的完成,需要农村人口素质的普遍大幅度提高和农村人力资源开发、人力资本积累的快速发展。只有通过加快我国农村人力资源的开发,才能使广大农民提高自身的素质,具备市场经济知识、法律意识、民主意识,掌握各种专业技术和技能,才能推动农村经济的全面发展和农村社会的进步。
加快农村人力资源开发是当前适应知识经济时代的要求,转变农村经济增长方式的迫切需要。实现我国农村经济增长方式由粗放型向集约型 转变,所需要的劳动力不是现有的低素质农村劳动 力,而是受过良好教育,训练有素,具有较高文化水 平、科技水平和专业技能的新型劳动者。如果农村 劳动力没有良好的素质,就不能适应新时期对高素 质农村劳动力的需求,农村剩余劳动力向非农产业、 向城市转移也不能提供具有较高素质的劳动力,农 村经济增长方式的转变也就会成为一句空话。
加快开发农村人力资源,符合我国城镇化 建设的需要,可以大大提高城镇人口的质量和素质, 从而大大促进城镇化建设的进程。近年来,我国农 民收入的增加绝大部分来自外出务工收入,只有大力开发农村人力资源,才能促进农民收入 不断地增加。 总之,农民受教育程度低、劳动技能缺乏,是导 致农民增收难的重要因素。 |
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