谁来关注农民孩子的教育？（首发）

yingzhi831

谁来关注农民孩子的教育？
翁清雄
   前几日，笔者在福州江滨公园散步，无意之中和一卖花童闲聊，得知一些情况，让人震惊。这个孩子叫张军，12岁，来自江西的一个农村，家里有8个兄弟姐妹，除了两个弟弟还在上小学外，其他的孩子都出来打工了，兄弟当中最高文化是初中毕业。当问到为何不上学时，他很无奈地说“家里穷，没办法”。

这决不是偶然的现象。

童工现象

   国务院关于《禁止使用童工规定》已经公布施行一年多了，但一些地方违法使用童工现象仍然存在。大街上时常出现的卖花女，餐饮馆里年幼的服务生，修理店里有小学徒、小帮工，一些劳动密集型工厂里的小打工妹等，都时刻提醒我们，治理童工问题任重而道远。
   童工问题为何屡禁不止？笔者认为，这不仅仅是依法治理的问题，更是一个社会问题。有人说这是家长的错。试想，作为家长，如果家里经济条件允许的话，怎么可能为了挣那一点钱，不顾孩子的前程，逼孩子早早辍学，让他们出去打工。这显然是不符合逻辑的。
   而这些童工大都是来自偏远的山区和农村。唯一的解释，我们的一些农民没有能力供养孩子上学。

家长的义务还是政府的义务？
   
[align=justify]   义务教育，究竟是政府的义务还是家长的义务？不少人对此认识并不清楚。有的还说“养不教，父之过”，义务教育当然是家长的义务。家长当然有教育子女的义务，但是认为“义务教育是家长的义务”却是不对的。每个家长都有送子女上学的义务，不让子女上学的家长，是违反义务教育法的。但是，小孩享受义务教育的费用，却不能由家长承担，只能由各级政府承担。如果由家长承担义务教育，哪怕是部分费用，都是不公正的，特别是对“弱势群体”不公正。1960年，联合国科教文组织大会详尽阐释了教育机会公正的原则：1.提供免费教育到一定水平，提供进入劳动力市场的机会，为此必须消除机会不平等的经济因素；2.必须提供不同的教育机会以适应不同学生的能力和态度；3.在学生无法维持生活时，有国家提供奖学金或资助。
义务教育是社会对个人负起码的责任，社会只有先对个人负责，才有资格对个人要求。而政府受托管理社会，这个责任是不可推卸的。说义务教育是政府的义务，则是因为任何国家都存在贫富差距，而基础教育关系到每个人的生存发展基础以及国家的公民素质，的只有免费才能不分贫富为人人都享有。仅仅拥有义务教育还是不够的，还应当让所有的小孩有权利享受义务教育，对于那些家庭特别贫困的家庭，政府还应该保障小孩的基本生活。 [align=justify]
教育消费的选择——能否擎起明日的中国？ [align=justify]
   随着教育费用的不断提高，我们的很多农民已经无法供养孩子上学。很多贫困的孩子不得不早早地辍学，用稚嫩的肩膀扛起沉重的负担。
   高等教育的消费对于广大农村地区特别是落后地区的农村来说变得十分奢侈的，大部分农村孩子没有接受高等教育的机会。2002年，我国农村居民家庭人均纯收入为2475.6元，也就是说，对大多数农村家庭来说，整年的纯收入还不够孩子一年的学费和生活费用，有些家庭几年的积累都无法供孩子上大学。也就是说对一个家庭来说，高等教育的成本太高，而且，接受高等教育所要放弃的收益也就是机会成本较高。而当前高校毕业生的就业问题比较突出，高等教育的效益变得未知，从短期来讲，成本是要远远大于收益的。较保守的农民家庭必然会选择放弃这项奢侈的消费，如果贷款上学，由于收益未知，很可能导致整个家庭的整体经济陷入困境。
   对高等教育消费的放弃必然导致连锁反应，很多农民家庭甚至孩子个人选择放弃高中教育。在许多农民眼里，上高中就是为了考大学，因此，放弃了高等教育消费必然引起放弃高中教育的反应。从成本效益理论分析也是很显然的。上高中三年，不但要花费学杂费，而且要放弃三年的打工挣钱的收益即机会成本，大部分农民是看不到高中教育的长远收益的，他们认为高中文凭和初中文凭是没有什么差别。
   占我国人口的极大部分的农民的这样的教育消费选择，能否适应知识经济对人力资源的需求？能否擎起明日的中国？

难道他们生来就注定要成为弱势群体？[align=justify]
   农村孩子的受教育情况不得不让我们担忧。两年前的一项抽样调查表明：在已经通过“普九”验收的1242个县中，失学率超过5%的有209个县，超过10%的有63个县，每年全国有130万的农村少年在小学毕业后即走向社会成为“劳动力”。农村青少年初中升高中的比例，从1985年的22.3%降到1999年的18.6%。
   在知识经济高速发展的今天，知识的作用日显突出。不具备一定的文化和技能，将无法在科学技术日新月异的现代化进程中立足。劳动力的文化程度和就业机会及个人收入是成正相关的。随着工业化和农业科技化的不断推进，可以说，在将来，没有文化就没有“饭碗”。
   这每年130万的农村少年很有可能就是将来的弱势群体。这些人的辍学大都是因为贫穷，上不起学。
   贫穷导致了他们无法接受良好的教育，没有良好的教育又决定了他们将来很难在社会上有所发展。他们注定要排斥在上流社会之外？
他们生来就注定要成为弱势群体？
[align=justify]原稿写于2004年10月

skyshylin

但是为什么贫困呢？问题的根源何在？

欧阳静茹

管窥小事，可见其有大理，这件小事说开去，可能有太多太多的思考了，
最笨的思考方法，就是小孩子经常用的十万个为什么的方法，
为什么那么多小孩子上不起学？----因为他们穷？
为什么他们穷而别人就富有呢？----。。。。。
。。。
我想起了温家宝总理，他在自己的床头放一本《沉思录》，每天有时间就爱读，
仅仅是读吗，或许更多还有读后的沉思吧，
或许这些可能的十万个为什么，就是温总理每天要沉思的内容之一吧～～～

swell

沉思？每天都在沉思？沉思什么？难道就是沉思如何减少教育经费拨款？不然的话，怎么这几年的教育经费拨款比例一直在下降？嘿嘿

henry2000888

教育资源倾向资金雄厚的地区和单位，农村这样的教育算是广种薄收的粗放式的管理，加上流动人口的户籍问题，所以农民孩子的教育一直是呼声多，真正解决的少

另外还有就是为农民代言的机构或者个人力量明显不如房地产代言人那样财大气粗，所以问题严重程度来说，农民子女教育问题和房价高问题其实某种程度上来说都是很严重的社会问题了

另外在补充一点，农民是我们民族宝贵的人才矿藏，很多优秀人才来源于农民，希望大家都关注这个问题，也希望教育部门能确实为农民和农村流动人口子女多做实事！

normanguo

我们的教育经费不说时全球第一，也时名列前茅啊！

导致农村儿童失学的根本原因，是其沒有良好的出路。所以，即便有官方的强制政策要家长送子女上学，也会有相当多的人中途打退堂鼓。此外，资源配置上的不公、教学条件的恶劣、师资的缺乏以及家庭因家长外出务工而缺少监督乃至追求以个人成功作为根本目标的教育观念，都是导致失学或无法进入高一级学习的原因。因此，解决这个问题，可能是一个系统的工程，需要多方面的努力，甚至需要国家教育政策的调整。在短期内，这可能还只是个梦想。

wangjade

教育投资不够，是根本原因。
教育重视不够，是根本原因。

虽说已经9年制义务教育，有些地方已经12年制义务教育，这虽然好，
但是，如果能够再给一些贫困家庭免费提供作业本，练习本等等费用，
就是对孩子们的一个学习促进，毕竟，饭总是要吃的，上学不需要费用了，
家长哪有不希望孩子上学的道理？

swell

不要说经费总量，那没有任何意义，因为这里有13亿人。

有人说，中国经济总量即将超过德国，因而感到非常自豪。我说，你井底之蛙，夜郎自大！因为这里有13亿人。

经常听到有人说中国培养博士的人数接近世界第一，因而非常担心。我说，这种担心太可笑了，因为这里有13亿人。

henry2000888

引用第8楼swell于2009-08-26 21:09发表的 :
不要说经费总量，那没有任何意义，因为这里有13亿人。

有人说，中国经济总量即将超过德国，因而感到非常自豪。我说，你井底之蛙，夜郎自大！因为这里有13亿人。

经常听到有人说中国培养博士的人数接近世界第一，因而非常担心。我说，这种担心太可笑了，因为这里有13亿人。

看了雪珥的一部书叫【大东亚的沉没：高升号事件的历史解剖】，当时大清的GDP总量也是全球第一，当然除了战力外

中国这样的大国或者说有潜力的大国，任何一项人口指标在欧洲单独国家看了都是巨量的数字，呵呵

所以我们有全球最大的人力资源宝库，所以我们要珍惜农村孩子的教育啊！

redmoon312

教育投入不足是一个问题，国家也正在逐年推进，但我感觉不仅仅是教育投入的问题，还有一个制度保证的问题。一个非常明显的现象是：在中国农村，谁家老人死了没去火化就土葬了，就有人举报，民政局（或火葬场，我搞不太清楚）就会来找死者家人罚款；谁家超生了，也会有人举报，也会有相关部门来查来罚；可是谁家小孩子失学辍学了，没人举报，就是有人举报，也没人来管，无论是家长还是学校当然也不会受到相应的惩罚。义务有免费的意思在里面，但也有强制的内涵在里面。正如楼上诸位所言，即便上学不要钱，有的家长还是要该上学而成绩不好没希望进大学的孩子去打工，而这正是缺乏监管的。我觉得，真正做到义务教育的话，需要家长、学校、社会和政府相关部门的分工和配合，不仅需要资金投入充足，还要有相应的制度保证。

kiyuwwb

在我国，农民人口最多，农业、农村和农民三农问题也是我们实现现代化的关键！
  农村孩子的教育问题也是大家的关注热点，近年电视媒体也做了很大的努力来宣传。记得春节晚会上的一个关于农民工的孩子的一个集体独白让人记忆犹新。其中有一句豪迈的集体告白：别人与我比父母，我与别人比明天。当时我流泪了，我是从事农村教育的，所以对孩子们的感触特别深。湖南电视台的“洞穴之光”等栏目，每每看这种教育的节目，总让我心中有一种说不出的感觉。

  好在现在社会的不断发展和进步，国家政府对“三农”问题有了高度的关注。现在在农村教育上有让人欣喜的地方：从2007年在全国农村普遍实行减免学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费；这一政策，使贫困家庭的孩子都能上学读书，完成义务教育。逐步提高农村中小学教师的待遇，加强师资队伍的建设。对教育经费实行国家保障机制。这些都让我们为国家的繁荣感到自豪外，还让我们看到了教育的希望！

   但现在也存在许多问题，大多数农民工迫于生活进城务工，他们的孩子成其为留守儿童。我们身边甚至有些人刚生下小孩才一个月就外出打工了！农村学校硬件条件太差，虽然国家现在加大投入，但在地方政府上落实确很难！农村孩子难上高中大学，农村学校危房增多且教育资源分布散，农村教师待遇低，教师年龄普通偏大，没能引入新鲜的血液。很多教师迫于生活，也不安心于“一线”教学。许多优秀的人才也不愿意选择师范院校就读。城乡教师收入差距太大等等。这些使得农村的小孩很难和城里小孩生活在同一片蓝天下！

  农村社会教育观念落后，对孩子的教育任其自然发展，甚至把这事全都推给学校教育，孰不知家庭教育和社会教育的重要性，导致我们老师在学校反复强调的事到家里又散了。许多农村有从事违法活动，如成天打牌赌博，买地下xxxx。这些都无形这中影响到孩子的学习。农村的许多人看不起嫉妒老师，导致少数学生常与老师做对。社会风气的改变，导致荣辱观念的变化，许多小孩没钱上网，去偷走上犯罪的道路！如果说硬件制约着我们教育的发展，这些社会不良风气才是让我们的农村教育显得苍白无力的根本原因！

  “孩子是祖国的花朵”我深信我们农村教育尽管面临许多问题，但我们做农村教育的老师同样会注意到自己的“师”。在社会的发展下，我们农村的孩子的受教育也会和城里的小孩一样，在“同一片蓝天下”。

henry2000888

对很多收入不高的农村父母来说，给孩子交教育费用是个要算大帐的问题

家庭收入支出很多都是给家里硬性的开支（医疗和各种生活费用），用于孩子教育的费用要考虑性价比

现在刚刚毕业的大学生一个月的工资和民工基本是差不多了（广东今年年初的数字），对农村的父母来说，让孩子继续基础教育直至高等教育就更不划算了

现在农村孩子的父母都是生于1960-1990这个年龄段，他们已经不是传统意义上面的那种中国农村农民，他们中间很多人已经外出务工，在农村务农的现在很多地方是老人和孩子了（这个报道也是不少，叫这种和爷爷奶奶姥爷姥姥在一起生活的是留守儿童），基本上这个年龄段的父母已经开始承担自己父母沉重的医疗费用，所以再让他们掏钱给孩子教育，实在很艰难了

加上现在农村原先的基层组织对于农民的教育组织功能随着农民现在谋生手段多元化，已经慢慢消减在上个时间70年代80年代的那种推动作用了。