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[【社会视角】] 公开交通'电子眼'意味着什么

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发表于 2009-4-2 10:31:52 | 显示全部楼层 |阅读模式
今天,按照公安部的要求,上海交警部门在网站上公布了全市1700个电子警察的安放地点。多年来,为广大司机所质疑的隐蔽执法局面终被打破。那么,电子警察全公开,司机市民有何看法?公安部出台的新规定,对交警部门的执法理念又会带来哪些改变呢?来看报道

  对于全市电子警察监控点对外公布,出租车司机周师傅颇有感触。去年,在某一路段,周师傅接连收到数张交通违法电子罚单,但他不太服气。因为,他不知道这里设置了电子警察,更没有及时知晓违法的原因。

  (出租车司机 周师傅:他没有单子过来 我们也不知道 要过个十几天 或者两个礼拜才知道 那么在这中间这段时间 你不知道嘛 可能第二次又有了(违章)/我就觉得挺郁闷的)

  周师傅说,自己这样的经历,在出租车司机中并不少见,尤其是一些年轻驾驶员,一是对哪些路口、哪些路段有电子警察不了解,二是有的根本没有意识到已经违章,结果连续吃到电子罚单。记者随后又对一些车主进行了随机采访,多数人的观点都和周师傅一样,认为电子警察其实是执法民警的延伸,驾驶员如果看到前面有电子警察,就像看到民警站在那里,减少违法的效果也就达到了。而过去隐蔽设置,有违执法的公开公正。

  (车主:我感觉电子警察应该要公布位置给大家 因为你的目的不是为了罚钱 目的是为了搞好交通(秩序) 这是最关键的)

  (车主:因为这个比较透明一点 你如果说是藏着掖着的 就等于是刻意去做这件事情 )

  同时,也有车主担心,电子警察位置的公开,会让某些司机趁机钻空子。

  (车主:没有(电子警察)的地方 可能会有点为所欲为啊什么的 如果你不公布 始终他(司机)脑子会绷着一根弦)

  其实,电子警察隐蔽执法的模式,从初创之时就备受争议,驾驶员与电子警察的斗法也一直在进行。此前,有网友自发绘制电子警察分布图,还有驾驶员购买安装电子狗,以达到提前获取监控信息,避免违法受罚。社会学家表示,单纯的罚款扣分,除了容易导致不必要的警民关系紧张以外,还容易滋生部门利益。而将电子眼方位公之于众,意味着将重新规范对执法者的考核标准,明确执法目的。

  (社会学家 胡申生:这个电子警察的公布不公布 关键是我(交警部门)为什么要执法 执法的目的是什么 实际上我们所有的现代化的监管设施 它是为了更好地执法 而目的呢 实际上是为了交通安全)

  在新修订的《交通违法处理规定》中,还有一大亮点:就是对交通违法滞纳金设置了上限。以往由于没有对加处罚款上限作出规定,结果造成在实际执行过程中,加处的罚款数额远远大于原先的罚款数额。尽管上海尚未收取过滞纳金,但在其他地区,却发生过违章罚款200元,而补交滞纳金竟然高达7、80万元的事情。

  (车主:因为有些人不是不去交 他可能是忘了 因为工作忙啊 或怎么样 如果说时间久的话 等他发现 那个滞纳金要交了 那肯定是天文数字了 这个不太合理 有一个上限比较好)

  法律界人士普遍认为,过去依赖技术手段和以罚代管的管理模式,暴露了交通管理部门的懒政思维,同时也违背了法律公平的原则。而通过新规的出台,明确了执法过程的公开性和公正性。比如,现在将电子警察位置公之于众,可能会给交警部门执法带来新的难度,但恰恰传递出政府部门执法理念的转变。

  (律师 陆骐:它体现了我们政府执政为民的一种积极的信号 也体现了我们法律上法制明朗化这样一种信号 这从根本上来讲 都是社会 是法制文明进步的一种表现)

  电子警察安置点的公开,固然会产生一些新的问题,但它的积极意义和长远意义毋庸质疑,那就是突显这样一个理念:行政执法,首先必须公开、透明,而惟有执法过程的公开,才能更好地实施监督,切实保障执法结果的公正,营造一个和谐、公平的社会环境。
http://www.smg.cn/Index_News/new ... lno=001&sid=421

评论:无奈,罚款太高了。!
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