美"买国货"是否会引发贸易战

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　美国国会参议院２日就政府提出的经济刺激方案开始辩论，其中“买国货”条款引起巨大争议。

  支持者认为，政府用纳税人的钱刺激经济，理应购买国货创造就业岗位。反对者则批评，美国主张买国货是变相的贸易保护主义，全球范围的贸易战因此一触即发。

  参议院加强版

  就美国总统贝拉克·奥巴马政府提出的经济刺激方案，参议院尚未表决但已提出不少补充内容，并特别加强了其中“买国货”的条款。

  美国国会众议院１月２８日表决通过的版本规定，但凡政府经济刺激方案下属工程，建筑所用钢铁必须为国内出产的“美国货”。

  美联社２月３日报道，参议院进一步加强了“买国货”条款，规定：除非一项工程“所用钢材和其他制成品全部来自美国制造”，否则不得使用经济刺激方案拨款。

  此外，参议院还扩大了经济刺激方案覆盖的减税范围，方案预计耗资因此大幅上升，从最初的８２５０亿美元增至近９０００亿美元。一旦通过，该方案将成为历史上最昂贵的经济刺激计划，其名下数十个项目将全面改善并更新美国道路桥梁、互联网络、医疗卫生和公共服务体系等各方面基础设施。奥巴马政府计划，将通过经济刺激方案为美国创造３００万到４００万个就业岗位。

  这项雄心勃勃的经济刺激方案何时付诸实践仍是未知数，因为参议院共和党和民主党对于其中细节仍有争议，“买国货”条款即为争论焦点之一。

  参议院少数党领袖、肯塔基州共和党人米奇·麦康奈尔２日表态，要求去除经济刺激方案中的“买国货”条款。他说，在世界经济疲软时引入这项“可能导致贸易战的措施”是个“坏主意”。

  奥巴马政府的经济刺激方案虽然在众议院顺利通过，但投票支持者中却无一共和党议员。要在参议院通过该方案，民主党仍需与共和党合作。根据有关规定，在参议院结束对某一议案的辩论并交付表决之前，必须得到至少６０名参议员的支持。民主党虽然是参议院多数党，但只有５８个席位。

  “买国货”条款是否会正式写入美国法案，取决于民主党和共和党最后的协商结果。２月中旬是奥巴马政府为签署经济刺激方案设定的最后期限。如果民主党和共和党参议员在此之前就方案达成一致，美国总统奥巴马将成为否决“买国货”条款的最后一道关卡。

  政治经济难两全

  “买国货”条款在美国内外引发激烈辩论。美国总统奥巴马对该问题却三缄其口，其中缘由不是简单的经济问题。

  美国钢铁制造业和工会是“买国货”条款的主要支持者。

  美国钢铁公司负责政府关系的副总裁特伦斯·斯特劳布说：“如果用美国纳税人的钱投资，那美国产品似乎是唯一合理的选择。”

  美国钢铁工人联合会主席莱奥·杰德勒也对此表示支持。他说：“美国制造业完全处于自由落体状态……是得有些经济爱国者了。”

  美国钢铁业在全球市场的占有率去年持续萎缩，从７.９％降至７.２％。美国行业杂志《采购》去年１２月报道称，由于澳大利亚和墨西哥进口产品的冲击，用于汽车和家用电器制造的基准产品美国热轧钢板平均售价大跌，从去年１１月每吨６８６美元跌至当月５６６美元每吨。

  美国印第安纳州民主党议员彼得·维斯克洛斯基在众议院发起并推动“买国货”条款。他是美国钢铁利益集团在国会的领导，深得美国钢铁公司和纽克尔公司等美国钢铁制造企业支持。

  值得注意的是，并非所有美国企业都支持“买国货”条款。早在众议院表决通过经济刺激方案之前，通用电气公司和卡特彼勒拖拉机公司即明确反对“买国货”条款。

  这两家公司是美国的主要出口企业，每年收入的６０％来自海外市场。他们担心，“买国货”条款将刺激其他国家采取同等举措，封锁美国出口品的出路。通用电气公司国际法高级法律顾问卡兰·巴蒂亚说：“这为其他国家对美国产品关闭市场创造了充足条件。”

  美联社１日报道指出，对于“买国货”条款暗藏的贸易保护主义风险，奥巴马并非全无意识。白宫发言人罗伯特·吉布斯说，奥巴马政府仍在审议有关“买国货”条款，“明白各方顾虑”。然而，正如美联社文章所说，“反对‘买国货’条款势必引起奥巴马支持者的对抗性反应，尤其是工会。”。

  众议院通过经济刺激方案以来，美国政府只有副总统约瑟夫·拜登公开维护“买国货”条款。拜登２９日接受美国ＣＮＢＣ电视台采访时说，“买国货”条款是刺激美国经济的“正当之举”，并不是预示贸易保护主义降临的“凶兆”

  “当我们刺激美国经济时，我们的目标是为美国创造就业，我不认为这违反竞争和贸易原则，”他说。“同样的事情发生在英国、欧洲，他们不会为美国的就业情况感到忧虑，他们有理由担忧如何刺激各自经济并增加就业。”

http://news.xinhuanet.com/world/2009-02/04/content_10759035.htm

中国人应该自发买国货