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[【其它】] 全国第五个综合保税区落户广西凭祥

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发表于 2009-1-13 02:07:36 | 显示全部楼层 |阅读模式
全国第五个综合保税区落户广西凭祥
2009年01月13日00:34 21世纪经济报道

  继苏州工业园综合保税区、天津滨海新区综合保税区、北京天竺综合保税区和海口综合保税区之后,全国第五个综合保税区正式落定广西凭祥。

  广西多方人士向本报记者证实,国务院已于12月19日正式同意设立广西凭祥综合保税区(以下简称“凭祥综保区”),广西方面已于2009年元旦后正式向各个厅局下发《国务院关于同意设立广西凭祥综合保税区的批复》(国函[2008]121号)(以下简称《批复》)。

  “凭祥综保区是我国边境第一个综保区,同时也是目前国务院批复的综保区中面积最大的一个,显示了国家对广西承担对东盟对外开放职能的深厚寄望。”12日,广西自治区政府一位高层对本报记者称,六个月内,钦州保税港区和凭祥综保区两项“大礼”先后落地广西北部湾经济区,“在其它沿海省份都极为罕见”。

  广西边贸转型

  凭祥市为广西地级崇左市下属的县级城市。2008年1至11月,其外贸进出口总值达12.9亿美元,已连续数年高居广西所有城市之首。

  “凭祥可以说是传统边贸城市的代表,但经过10多年的发展,边境贸易本身已无更多的潜力可挖。”凭祥市商务局副局长蒙萍坦承,目前,凭祥市参与边贸的产品一般是初级产品,随着经济水平的提升,发展出口加工产业,进行自由贸易,才是边贸转型的重要出路。

  “凭祥综合保税区”的概念于2005年由广西方面阐发,最初是一个“中越跨境合作区”的设想,后得到国家海关总署力推,上升为“综合保税区”,历经三年半闯关最终落定。根据规划,凭祥综保区规划面积达8.5平方公里,远高其他四个综保区。

  根据广西方面的规划,凭祥综合保税区将分三期规划,总投约为25亿元,一期工程建设已列入广西2009年《政府工作报告》重点。

  “现在正会同相关部门制定综合区的具体建设方案,然后上报给自治区政府。”凭祥市市长谭丕创于正在召开的广西两会上告诉记者,凭祥综保区一期工程计划于2010年6月封关运行,届时将成为北部湾经济区保税物流的重要组成部分,并期望成为“中国边境地区开放开发的重要试验平台”。

  前述广西高层人士告诉本报记者,目前,广西方面还在考虑一个钦州保税港区和凭祥综保区的联动方案,即从海上到陆地形成一个“对东盟的互动开放之局”,而一旦南宁保税物流中心申报成功之后,“将同时把对外开放及对内开发捆绑起来,更好促进北部湾开发”。

  中越跨境合作

  根据中越两国先前的设想,越南谅山省同登市与广西凭祥市,原计划在接壤地带各划出土地8.5平方公里,共同建设总面积为17平方公里的跨境经济合作区。而此次,凭祥综保区的规划面积恰是8.5平方公里。

  “这绝对不是一个巧合,而是中越双方共同努力的结果。”崇左市发改委主任劳宁军说。

  事实上,2008年4月28日,越南已正式批准建设谅山省同登—谅山口岸经济区,内容涉及运输、旅游、商贸、金融等领域,面积同样为8.5平方公里;越南计划投资部、贸易部和谅山省已在联合制定园区规划,并向越南中央政府申请资金援助。

  “有了一个好的起点,未来,凭祥综保区可以作为中越跨境经济合作区的中方母体与越方对接。”劳宁军对记者称,凭祥综保区除了拥有各大综保区的优惠政策外,还有民族自治区、西部大开发、边贸开发、大湄公河次区域合作等优惠政策,综合政策优惠居所有综保区之首。“我们正在研究做一个政策的叠加,随后即将出台,以此提升凭祥综保区的吸引力,增加中方的牌面分”。 记者 梁钟荣

http://news.sina.com.cn/c/2009-01-13/003417029359.shtml

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