权力寻租理论是什么（曾经作业的一部分，首发）

jackielie

权力寻租理论
  寻租理论的源流是1967年塔洛克的《关于税、垄断和偷窃的福利成本》，他认为，人们会竞相通过各种疏通活动，争取收入（即寻租），而导致社会福利估计不足。1974年克鲁格的《寻租社会的政治经济学》一文，正式提出了“寻租”概念，并发展了图洛克的观点，且在经验上估算了配额所造成的损失。后来的诸多公共选择理论学家如布坎南、巴格瓦蒂等发展了这一理论并运用于解释政治领域中的腐败、政府失灵等诸多政府行为。
寻租是指那种利用资源并通过政治过程获得特权从而构成对他人利益的损害大于租金获得者收益的行为，在大众文化中表示那些不受欢迎的政治家行为。寻租其实就是指公共权力寻租。寻租的主体是政府官员和市场行为者。寻租的对象是租金，即公共权力对经济活动干预或管制所形成的超额收益。目的是垄断价格带来的收益。形成垄断的活动需要吸收大量资源，特别是采取这样形式的资源，即许多有相当才能的人都致力于这种艰难而报酬确实很高的活动，同时，还要导致相当的社会财富进行再分配。寻租是一种纯粹的财富转移活动或非生产性活动。寻租活动不创造任何财富，相反，它导致部分人获利部分人失利的不公平竞争格局。权力寻租的原因、条件、层次是多方面的。
   权力寻租产生的原因。资源的稀缺性：寻租是对现有资源的再分配，因而资源配置的方式和途径决定寻租的产生和数量。正由于资源的稀缺性，就要求对资源进行有效分配。对稀有资源的占有和支配是寻租的根本动力；政府管制权的越位：只要存在政府的管制和对市场资源的分配，政府作为经济人，追求利益最大化，会利用受众掌握的稀缺性控制权或影响力谋求收益；监督的乏力：政府的管制职能在越位的状况下，同时权力制约和社会监督的乏力导致政府官员利用制度或政策的空隙，为自己私利而寻求租金。
   权力寻租的约束条件。①市场约束，包括要素供给和产品需求的弹性，寻租主体所处的行业及其他经济环境的约束；②制度约束，包括法律、法规、贸易协定、合约、影响政策变化的程度等方面的约束；③成本约束，包括谈判费用、组织费用、协调费用、信息费用、逃避监管的费用、输通费用；④信息约束，包括搜寻经济租金是否存在的信息、获取经济租金渠道和方式的信息、竞争对手的信息等；⑤资格约束，主要指寻租主体的身份及其他条件是否符合准入条件；⑥社会资源约束，包括“关系”在内的各种社会资源形成的约束；⑦文化约束，指排斥寻租行为的文化传统对寻租行为构成的约束；⑧时间约束，经济租金不论其形成方式如何，都具有短暂性特点，寻租者不可能“一劳永逸”，尤其在发展中国家，由于种种原因制度环境不稳定，常常朝令夕改，故尔寻租都还受到时间的约束。其中市场约束、制度性约束带有根本性，尤其在后发现代化国家中，市场经济正处于发育时期，制度约束还没有完全建立或不完善的情况下，给权力寻租不自觉地创造了条件。
   权力寻租的三个层次。一是对政府活动所产生的额外收益的寻租；二是对政府肥缺的寻租；三是对政府活动所获得的公共收入的寻租。在权力寻租的三个层次上，政府预期并主观地创造出某种资源的紧缺，寻租行为就可能发生。同时当取得某种特别权利的机会是不均等或随机地在所有人当中分置的，就会有市场行为主体借助游说、‘走后门’等方式去试图说服或笼络主管部分给予优惠或差别待遇以达到寻租的利润。这必然导致的另一个市场不良后果就是：一部分人寻求优惠特权同时意味着另一部分人为了避免有差别的非优惠待遇或保护自己的优惠待遇而支付出巨大的‘防御成本’，从而妨碍本然的公平有序的市场经济竞争。