权力、唐僧和孙悟空

裁判

    都说公共权力是十分强大的，其实不尽如此。有的时候，权力不过像唐僧肉一样，许多妖魔鬼怪式的政客和腐败分子，都要吃上一口，实在是很软弱的。
   我以为，公共权力是公民权利的集中表现，如同法律是人民意志的集中体现一样。之所以这样讲，是因为人民为了实现和发展权利的需求，通过民主集中制的途径，采取选举的办法，将自己的意愿铸成了公共权力。比如为了打击严重危害社会秩序的犯罪行为，人民就建立起了维护治安秩序的司法权力。很显然，权利本身如果无需其他条件就能够很好实现的话，权力的存在就完全是多余的了。没有权利的需求，就绝对不可能有权力。
   也正是因为这个理由，我坚决反对“权力具有腐败的趋势，绝对的权力绝对腐败”的观点。尽管这样的看法几乎是政治学上的定律，但这个推断其实是似是而非的。公共权力，无论是西方近代以来的政治学也好，还是马克思主义政治学也罢，都认为是属于人民的——尽管对人民的内涵有不同的理解，都是用来为人民服务的。这样的权力，怎么能够说成是腐败的呢？人民用自己的权利制造出了坑害自己的腐败的权力，这在逻辑上是荒唐的，在现实中也是荒谬的。其实，权力的腐败并非权力本身的事情，而是掌握权力的人非法使用的后果。
   因此，我这里所说的公共权力的软弱性，正是相对于掌握这个权力的人而言的。在民主政治建设尚不够完善、监督制约制度疏漏还很多的时候，公共权力在一些无耻的政客和贪婪的腐败分子手中，必将沦为任人蹂躏的奴婢地位。政客们都是自私的，他们对于公共权力的态度就是“玩弄”，为了达到不可告人的目的，可以像马基雅维里所说的那样不择手段地“使唤”权力，使权力变成了权术，而人民利益不过是一种用来掩盖不可告人的冠冕堂皇的欺骗而已。至于贪污受贿的官员们，更是将公共权力异化成为了谋取个人利益最大化的私人资本，如同一个可恶的老鸨将善良的民女逼迫成了卖笑的妓女一样，将本来是用来为社会服务的权力，蜕变为了与公共利益对抗的势力。在此种情形下，我们看到，公共权力是何等地软弱无力呵！
   为了充分论述这上述观点，有必要将权力的软弱性与权力的国家强制性区分开来。不然，人们自然是要疑问：权力怎么会是软弱的呢，这与客观实际不相符合。因为，公共权力是以国家机器作为后盾的，否则权力是无法存在的。确实，仅就这个意义上说，权力的表现形式宛如霍布斯所说的利维坦，具有很大的威力。可是，这只是对于被统治者而言的。被统治者的任何反抗统治的行为，都将受到国家机器的惩罚。哪一个公共权力不具有这样的属性呢？但这显然是与权力被掌权者蹂躏是两个问题，不能混淆。实际上，公共权力之所以会被一些官员糟蹋，也正是因为权力本身具有强制他人的力量，能够分配稀缺的资源。否则，自私的官员们才不屑一顾呢，如同卖笑的女子被人糟蹋，只是因为具有美色一样。
   如何将公共权力在官员面前变得强大起来，不再受欺负，确实是值得我们深思的问题。在这方面，关于公共财产权的改革，是很有启发意义的。我们曾经都把国家、集体财产比作唐僧肉，是很恰当的。在吃大锅饭的时候，不吃白不吃。比如生产队里的物质，许多人都想不劳而获，或者少劳多获，不拿白不拿。所以，那个时候，国家、集体财产所有权也是很软弱的。这就导致了生产效率低下，经济长期徘徊不前。后来，将集体财产承包给了个人，国有企业大量退出竞争性行业，兴办了无数的个私企业。于是，情况马上发生了变化，这些财产权——无论是公有的还是私有的，在私人的看护下，当然也在国家法律的保护下，发挥出了最大的效益，极大地促进了生产力的发展。可见，要使权力强大起来，必须要有具有责任心的人的看护才行。
   问题是，财产权可以承包，可以民营化，公共权力却行不通，除了一些公益事业可以民营的除外。我们能够将行政权、检察权和审判权承包给某个人、某个集体吗？如果做得到，那肯定会产生很大的效益。但迄今为止，世界上尚未发明出这样的体制来。我们现在要防止公共权力被一些官员糟蹋，唯一的办法就是要加强对权力制约的制度建设。要用健全的监督制度，赋予具有强烈责任心的人看护权力的重大职责，使公共权力变得真正强大起来，使得那些不怀好意、别有用心的丑陋的官员们，不敢对这个权力动手动脚。惟有如此，公共权力才能始终用保持纯洁的本色，来全心全意为人民服务。
   面对公共权力被异化的严峻形势，我们要警惕呀。我们难道还看不到这样的情况吗，一些垂涎欲滴的政客和腐败分子将公共权力当成了唐僧肉，都想吃上一口。故此，我们必须切实加强制度建设，必须有齐天大圣孙悟空式的有力监督。不然的话，唐僧身上的可以使人长生不老的鲜肉，总有一天是要被妖魔鬼怪们啃咬光的。

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nina0129

楼主唐僧肉的比喻很形象，受教了。但是世上有妖魔、有唐僧，却未必真有悟空。楼主说“赋予具有强烈责任心的人看护权力的重大职责”，怎么才能知道这个人一定是悟空而不是妖魔呢？况且，在唐僧肉的诱惑下，悟空也有变成妖魔的可能。所以，单靠“具有强烈责任心的人”是不行的，西天佛祖才是护佑唐僧的最根本的力量。佛祖无所不知、无所不能，恰如人民。
另外，楼主反对“权力具有腐败的趋势，绝对的权力绝对腐败”的观点，在下也不敢苟同。楼主说，公共权力是人民赋予的，岂有人民自己制造坑害自已的东西的道理？且不说这些公共权力是否是人民制造的，仅说人是否能控制自己的制造物。亚当和夏娃是上帝造的，但他们却作出了超越上帝意愿的事情，害得上帝不得不用宝血去赎人类的罪恶。唐明皇赋予了安禄山权力，最后却被他赶出了长安。人民创造之物，只有时刻处于人民的控制之下，才能保证不悖反人民。
“权力具有腐败趋势”是因为权力可以对利益进行分配，而掌握权力的只能是少数人，这少数人也具有人的共性——他们是自私的。