|
|
转自：
http://business.sohu.com/20080227/n255381401.shtml
--------------------------------------------------------------------------------
再过一周时间,全国\"两会\"将在北京召开。按往年惯例,在此次\"两会\"期间公布并将接受人大代表审议
的政府工作报告将涉及2008年宏观经济调控目标数字。
国家宏观调控有四大目标,分别为GDP(国内生产总值)增长、CPI(居民消费价格指数)、失业率以及
国际收支平衡。
记者从有关部委了解到,这些数字相比2007年将有所变化。其中,2008年的CPI调控目标为4.8%,比
去年的3%目标水平高了1.8个百分点。此外,按照劳动和社会保障部公布的数字,2008年就业再就业工作
目标是,城镇登记失业率控制在4.5%以内,低于2007年4.6%调控目标;城镇新增就业人员1000万,高于20
07年的900万人目标。而GDP调控目标,可能仍为2007年的调控数字,即8%。
而相比较而言,目前的CPI目标调整幅度最大。2007年12月上旬,国家发改委在年度工作会议上,初
步确定2008年的CPI调控目标为4.6%。但是,由于此后核算出2007年全年CPI涨幅为4.8%,加上2008年
1月一场罕见的雪灾导致物价上升压力加大,2008年调控目标最后确定为4.8%。
国家发改委价格司副司长周望军日前接受央视采访时表示,(CPI)4.8%的目标原本通过努力,是可以
实现的,有很多有利条件,但\"这次由于受了雪灾之后,对物价的影响压力进一步增加了,应当说这个任务是
比以前更加艰巨\"。
CPI调控目标4.8%
2007年,全国的GDP调控目标为8%,CPI调控目标为3%。但是到了2007年11月时,当月CPI涨幅达
到6.9%,1-11月累计CPI涨幅已经达到4.6%。为此,2007年12月3-5日召开的中央经济工作会议提出200
8年的主要调控任务是\"双防\"??防止经济增长由偏快变成过热,防止物价由结构性上涨变成全面通胀。
中央经济工作会议提出,2008年的物价需维持在2007年水平以内。由于其时国家统计局只有2007
年1-11月的数据,国家发改委在其年度工作会议上,初步确定2008年的CPI调控目标为4.6%。
2008年1月13日,国家发改委财政金融司司长徐林,在中国社科院金融所举办的\"提高宏观调控水平,
完善货币政策与财政政策协调配合机制\"会议上透露了上述消息。
但是形势很快发生了变化。 1月24日,国家统计局公布数字显示,2007年全年物价涨幅为4.8%,超出
前11个月4.6%的水平。
为此,国家发改委也相应调整了2008年的调控目标数字,即按照中央经济工作会议提出的2008年维
持在2007年物价水平的调控目标,将今年的CPI调控目标确定为4.8%。
即便如此,由于今年1月份南方大部分省市出现50年一遇的罕见雪灾,这进一步加大了物价进一步上
升的压力。一些机构纷纷上调今年中国CPI预期,比如国家信息中心就预测今年全年的CPI将达到5%的
水平。
周望军在接受央视采访时指出,尽管调控难度加大,但这个目标是确定无疑的,\"我们工作的方向是要
朝这个目标去努力\"。有关目标将作为政府工作报告内容的一部分在\"两会\"上由全国人大代表审议。
GDP增长目标暂不调整 2008年GDP增长目标初步确定为8%,在2007年初步核算GDP数字公布后,
目前并未调整。
在国家统计局公布数字的前一天,中国人大常委会副委员长成思危在达沃斯参加世界经济论坛的一
个小组讨论间隙表示,2008年经济增长目标可能定为8%,与最近几年相似,这反映出\"将今年的经济增长
目标定在一贯保守的水平\"。
成思危当时表示,由于出口前景疲软,他预计2008年中国经济增长速度将放缓,GDP增速可能在10%
以下。
此前一位中央政策研究室专家在一次会议上表示,中央不希望GDP定得太高,以免导致地方攀比,加
大经济过热的风险。
尽管美国次贷危机和1月份的冰雪灾害,对于今年的宏观经济将有影响,但是整体负面影响不是很大,
也正是因为此,2008年就业的目标并未改变。
根据劳动和社会保障部公布的2008年的就业和失业率目标,2008年全年城镇新增就业人员1000万
人,下岗失业人员再就业500万人,其中就业困难人员再就业100万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
国家信息中心经济预测部祝宝良指出,美日欧经济下滑对中国影响有限,今年中国经济增长仍将在1
0%以上,约为10.5%。他认为,2006年、2007年中国实际经济增长都在潜在增长率之上。
而这种经济快速增长,导致的就业岗位增加较快(就业弹性系数上升)。劳动和社会保障部数据显示,
在2007年前三季度经济增长11.5%的基础上,我国城镇新增就业920万人,提前超额完成目标,城镇登记失
业率4%,大大低于2007年4.6%的调控目标。
劳动保障部劳动科学研究所副研究员张丽宾对本报记者指出,2007年的就业目标是超额完成的,因此
今年的就业调控目标不会因为经济增幅预期下降而改变。\"关键是就业系数在转好,就业形势整体上在好
转。\"她说
------------------------------------------------ |
|
发表于 2008-2-27 08:44:42
