环保总局联合商务部出台绿色外贸新政

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　　继“绿色信贷”、“绿色证券”之后，又一项环保重拳———“绿色外贸”正式出台。商务部昨天表示，日前和环保总局联合下发了《关于加强出口企业环境监管的通知》，将视情况中止环保违法违规企业一年以上三年以下期限内从事对外贸易经营活动。

　　“绿色外贸”新政

　　今年以来，为大力推进节能减排，监管部门先后推出了“绿色信贷”和“绿色证券”政策，如今，商务部也加入到调控之中。“绿色外贸”对环保违法违规企业特别是那些出口大户将是致命一击，效用等同于强制停产。

　　商务部和环保总局发布的《通知》称，“绿色外贸”政策的出台是为“为贯彻落实国务院关于节能减排工作的要求，发挥各类出口企业在环境保护方面的带动作用，有效控制‘两高一资’（高污染、高能耗和资源性）产品出口，加快转变外贸增长方式，促进贸易平衡”，为此将推动出口企业“率先提高环保水平”。

　　《通知》指出，有出口产品的排污企业加大了资源环境压力，产品出口国外而污染留在国内；另一方面，出口产品价格不能真实反映社会成本，加剧贸易摩擦，助长贸易顺差的不合理增长，给中国产品的形象造成损害。

　　直指“两高一资”产品

　　环保总局称，各级环保部门要切实加大对有出口产品的排污企业，尤其是“两高一资”企业的环境监管力度。

　　根据《通知》要求，商务部将会把环保总局通报的违法违规企业名单及相应的处罚决定书下发地方商务主管部门，并授权地方商务主管部门，依据环保部门提供处罚决定书，暂停受理有关企业出口业务申请。最为严厉的是，在商务部收到有关污染企业的出口业务申请情况后，将根据《外贸法》的规定，中止该企业在一年以上三年以下期限内从事对外贸易经营活动，并将处罚决定下发地方商务主管部门，地方商务主管部门据此在相应期限内中止受理有关企业出口业务申请。

　　《通知》强调，冶金、化工、水泥、纺织、轻工等行业顺差规模大、增长快，环境问题突出，可率先在这些行业推行企业环境监督员制度，定期向当地商务、环保部门报告并随时准备接受检查和抽查。

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绿色外贸新政是一项非常有效的新举措，但如果由环抱总局牵头并具体承担检查、监督、处罚的责任,并由海关配合实施，效果更好。如果这项任务交给地方，是否有地方保护？影响效果。