谁来遏止股地拉扯  房地产市场风险向股市转移

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吴睿鸫  红网

  今年以来上市房地产公司通过增发、配股等方式，已合计融资超过1100亿元。自沪深股市成立以来，还没有哪个行业像房地产这样，如此短时间内融得如此多资金。专家提醒，随着地产股股价高企、地产商上市融资节奏加快，房地产市场的系统性风险正在向股市转移。（《新华社每日电讯》9月24日） 　　

　　就目前而言，一幅“股地拉扯”图景正在呈现给公众：“地主”储地越多，从股市圈钱就越多；从股市融资越多，买地野心就越大。其后果导致地价一路走高，土地囤积严重，房地产股牛气冲天。 　　

　　上世纪70年代，股市与楼市的联动，在香港和日本都有过类似的经历，被称为“地股拉扯”。在亚洲金融风暴之前，香港恒生指数从1995年初的6967点猛升到1996年底的13203点，涨幅高达89.5％。在日本，在日元升值后的三四年里，日本股票价格和房地产价格分别上涨了81％和177％，东京和大阪核心商业地区的房地产价格飙升800％。 　　

　　让人担心和忧虑的是，在我国房地产市场，有局部房价上涨已近似香港的情况。据权威部门测算，亚洲金融危机之前，香港住宅的售价上升了3倍达到顶峰（1984年1月到1997年7月），而深圳用不到5年的时间（2003-2007年）就完成同等幅度的上涨（从2003年的5360元/平方米到2007年5月14223元/平方米）。所以，中国房地产市场存在的潜在风险，已不容小瞧。因为，在国内房地产市场发展至今，还有发生过大规模的房价下跌情况。 　　

　　笔者觉得，“股地拉扯”最直接的弊病是，上市地产企业借股民的钱圈地，以至于“圈地运动”愈演愈烈。尽管1994年公布的《城市房地产管理法》就规定，出让的土地逾期一年未动工开发的，可征20％的闲置费，逾期两年则可无偿收回。1999年国土资源部颁布的《闲置土地处置办法》、2005年出台的“国八条”均重申了相关规定。2006年的国务院转发的九部委意见更要求“加大对闲置土地的处置力度”，“按期动工但开发面积不足1/3或已投资额不足1/4，且未经批准中止建设连续满1年的，（也）按闲置土地处置。” 　　

　　但是，由于国家闲置土地的法规、政策被地方政府以及职能部门，架空、消解甚至有些执法部门徇私舞弊，使圈地运动变得恣意妄为，胆大包天。 　　

　　因此，我以为，要想真正遏止“股地拉扯”现象，政府应从整饬囤地入手，从根子上解决“股地”间的暧昧关系：首先，应当先拿“大地主”问罪。政府职能部门打击囤地行为，不妨从斗“大地主”为着眼点，譬如，最近公布于众的全国最大的“地主”是碧桂园，土地储备4500万平方米。如果对这些“大地主”有所动作的话，就能起到杀一儆百的效果。 　　

　　再者，严格审查开发商拿地环节是否存在腐败。比如讲，前几天，新华社就报道过香港某开发商在内蒙古乌兰察布市，以每平方米20元的价格曲线拿地的过程，这样的拿地方式，极有可能存在权钱交易。 　　

　　最后，最好由国地部、经检监察和证监会组成联合执法小组，以应对“股地拉扯”行为的滋生蔓延。  

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啥时候各级政府真正落实“科学的发展观”了，再不急功近利将房地产作为彰显政绩的“支柱产业”了，风险才能从根本上化解！