国会奇招压华布殊无能为力

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　　在五月二十六日的「社评」中，我们以「战略对话乏成果，中美交锋有后着」十四个字，把两国经贸关系当前形势概而括之。我们认为，美国财长保尔森虽全心全意推动中美透过积极对话化解长期经贸矛盾，但双方各有难念的经，对话不仅无助遏止美国保护主义气焰，甚且有火上加油之效。

　　在吴仪副总理一行结束华盛顿访问回国后，英国《金融时报》周四报道，美国参议院将于本月辩论一项法案，旨在改变布殊总统上台以来不干预外汇市场的政策，具体内容虽仍待落实，但矛头直指中国已彰彰明甚。

　　在上周结束的第二轮战略对话中，北京于金融、航空等多个领域作出让步，且派出庞大采购团与波音等美国企业签署数以百亿美元计的商业合约；两轮对话前后不过半年，中方已连番向美国「送大礼」，在整个过程中，北京几乎是单方面付出，美方则坐享其成。然而，在美国业界比如对潜力无穷的中国金融市场垂涎欲滴的银行业看来，中国的让步只属「小恩小惠」（穆廸投资本周发表的报告显示，外资银行在中国市场的占有率，未来五年仍无法突破百分之五）；在美国政客眼中，北京于人民币问题上严守底线，坚拒大幅升值，其它「动作」也就搔不着痒处，反显中国大耍太极，对解决贸易失衡毫无诚意。

　　中美战略经济对话的结果是两国成见更深，美国国内要求布殊政府改弦更张，放弃对话转而用强的压力势必大增，而力主中美加深了解的财长保尔森，无可避免地将成为中美角力的磨心。

　　在汇率问题上，美国国会于半年一度的检讨中多次「放北京一马」，至今未把中国定性为「货币操控国」（currency manipulator），但经过两轮战略对话，北京「冥顽不灵」，目前在参议院酝酿的法案，目的正是迫使布殊政府在美元兑其它货币的汇率出现「根本性失调」（fundamentally misaligned）时出手干预，令汇价返回政客心目中的「合理」水平。

　　值得注意的是，《金时》的报道指民主、共和两党领袖正在全力游说党内议员支持法案，即使布殊行使否决权，参院仍有足够票数推翻总统的否决。一直以来，北京在美国对货币操控的检讨中都能「化险为夷」，保尔森在府会之间斡旋，出了不少力。然而，此法一经确立，保尔森不仅不能再当中国的挡箭牌，美国财政部反要扮演干预汇市的马前卒。

　　过去不少例证显示，官方干预对汇率只能产生短暂效用，自由浮动货币尚且如此，干预能否对仍由中央决定且尚未能自由兑换的人民币汇价产生任何实质影响，本身已是一大疑问。其它问题如「汇率根本性失调」怎样界定、由谁界定；美国的行动会否殃及迄今在全球贸易失衡中承受大部分升值压力的欧洲，以至仍靠出口带动经济的日本和亚洲诸国，都是无法估计的。

　　自中美磨擦升级以来，美国国会力求增强在贸易问题上的角色，商务部于三月底一改实行二十多年、坚持反补贴法不适用于「非市场经济体」（nonmarket economies）的政策，向中国铜版纸征收百分之十点九至百分之二十点四的进口关税，就是布殊政府向政治压力低头的明显例子。参议院即将辩论的法案若付诸实行，也将彻底扭转布殊上台七年来反对干预汇市的原则立场。

　　美国政客为打压中国，奇招百出，已不按牌理出牌。不幸的是，在贸易和汇率问题上一直表现理性的布殊政府，于大选当前、民望低企的形势中，愈来愈显得无能为力，中美经贸关系还有什么变量，必须密切留意。
信报财经新闻      2007-06-02社评

善者不来

普京说美国行事方式是独裁和帝国主义，我以为：然也！！

联即是法！！强权就是公理！！

世界民主化才是正途，世界由美国单极独裁将是人类的千年噩梦！！