在政府采购管理工作中如何预防商业贿赂

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自2004年成立区教育装备政府采购中心“以下简称中心”以来，在区教育局、区财政局、区发改局等单位的关心、支持下，区教育装备政府采购工作每年都取得了不同程度的进步，使单位以及本人都受益匪浅。
  围绕区教育系统治理商业贿赂专项工作，我时刻牢记中央治理商业贿赂的精神和领导的教诲，思想上丝毫不敢懈怠，并以公开、公平、公正为原则，做好区教育装备政府采购工作。
  一、以身作则、分工合理、相互监督、信息公开，从制度上治理商业贿赂
  中心设在区教育局教育条件装备站，除承担着全区教育系统教育货物类和服务类项目的政府采购工作之外，还承担着全区教育装备普教管理（包括实验、图书、及其它功能教室的建设与管理）、电教管理（包括各类电化教育培训、竞赛、教育信息化等）等工作。中心现有工作人员三名，除了我全面负责各业务工作、重点做好政府采购、教育信息化、电教管理等工作之外，林霓老师负责全区图书装备管理、政府采购综合业务及政府协议采购业务，董士义老师负责普教管理、并协助做好有关政府采购工作。工作任务重，但是在每个政府采购项目中，我们都分工明确。每个人都以身作则，在中心成立的起初两年，我更是承担了所有采购文件的研究、起草任务，逐渐探索出了一套适合我区教育装备政府采购的操作办法，目前在一个完整的政府采购工作中，有采购文件的起草人，由召开采购文件技术评审会制度、在开标会中有主持人、唱标人、会议记录人、样品记录人、监督人等，详细见“宁波市镇海区教育装备政府采购中心开标工作流程”（后附）。
  中心结合工作实际，探索了不少教育装备政府采购制度，并且还在不断完善中，如2005年与局计财科共同出台的《关于实行教育设备采购月计划审批、上报制度的通知》、镇教【2006】6号《关于公布镇海区教育专项设备采购工作流程的通知》、镇教【2007】8号《关于印发“镇海区教育系统小额货物类、服务类采购项目每月工作流程”的通知》等。中心人员自始至终不单独承担一个完整的政府采购项目，每个政府采购项目均有分工，相互协助、相互监督，公开所有不涉及保密条例的信息，并建有完整的政府采购档案，从源头上、制度上治理商业贿赂。
  二、加强业务学习，不断优化采购流程，从作风中预防商业贿赂
  政府采购工作对我来说，是一项全新的工作任务，充满了挑战，我也充分利用所擅长的信息技术、网络技术查阅各种政府采购政策、措施，学习各种各样案例，在区教育局和区财政局的支持下，06年6月，我主持编辑完成了《宁波市镇海区教育装备政府采购工作手册》，对开展区教育装备政府采购工作作了初步整理。
  06年12月，在浙江省《实验教学与装备》杂志上，发表了《以“三化”为目标，积极稳妥地推进政府采购工作》一文。
  目前，个人所负责的课题《完善镇海区教育装备政府采购模式的研究与实践》正在积极申报《浙江省教育装备科学规划年度研究课题》。
  在每年年初我们都组织召开一次教育装备政府采购座谈会，征求来自区纪委、区财政局、区发改局、区教育局和基层学校的意见和建议，不断增强我们的政府采购业务能力。
  自去年开始，我们在政府采购文件发售之前，都召开一次由采购人和有关专家参加的政府采购文件技术评审会，对中心制作的采购文件进行专业会审，以会议评审的形式过虑偏袒某个供应商的信息，从而保证了政府采购文件的更加专业性、合理性和可行性，从在工作作风中预防了商业贿赂。
  以上是个人在政府采购工作中，预防商业贿赂的一些做法，当然还有很多值得完善之处，欢迎得到批评指正，个人也一直处于学习之中，希望能把这项工作做得更好。我个人也认为治理商业贿赂重在制度上的保障和思想上、工作中的预防，尤其是思想上的预防尤为重要。同时，自己也很高兴在这几年的政府采购工作中，在商业贿赂方面能做到“本来无一物，何处惹尘埃”。