"女友门"画上句号 世行行长辞职 白宫再遭打击

wanglieyan

世界银行董事会和行长保罗·沃尔福威茨17日分别发表声明宣布，沃尔福威茨将于6月30日正式辞职，从而为“女友门”丑闻引发的争议画上句号。路透社说，沃氏也成为第一位因丑闻辞职的世行行长。

　　沃氏“体面”离开

  世行董事会在声明中说：“董事会成员同意沃尔福威茨先生辞去世界银行行长的决定。”声明说，董事会将立刻开始寻找沃尔福威茨的继任者。[世行官方声明 沃尔福威茨因丑闻将于6月底辞职]

  沃尔福威茨在声明中说，自己的辞职符合世界银行的最大利益，“现在有必要找到一种方式继续向前”。

  世行调查小组14日认定沃尔福威茨违反世行利益回避原则后，世行董事会几天来一直在商讨沃尔福威茨的去留问题。路透社说，董事会与沃氏最终达成一份挽回颜面的协议。作为对沃氏辞职的“回报”，董事会接受他对自己的评价，即沃氏“遵守了道德原则，并以自己认为符合世行利益的方式行事”。

  法新社援引消息人士的话说，这一辞职“协议”虽然使沃氏继续留任至下月底，但他的权力实际上已经受到大大削减。沃氏保证，离任前的这段时间内，他不会在世行政策和人事任命等问题上作任何重要决定。同时，他也不会出席本周末在德国举行的八国集团财长会议。

  员工“击掌相庆”

  尽管沃氏辞职的动作姗姗来迟，但世行员工们仍然为这一消息感到高兴。

  一名不愿公开姓名的员工告诉路透社记者，获悉沃氏正式辞职的消息后，“所有人都跑到走廊里，他们在鼓掌，并且相互拥抱”。

  早在“女友门”曝光之初，世行部分员工就开始表达不满。一些世行高级官员甚至向董事会致信抱怨说，沃尔福威茨带来的世行领导层危机已经严重影响了他们的工作，尤其是世行在打击腐败方面的努力。

  他们认为，“女友门”事件体现出沃氏在日常管理和打击腐败方面采取的“双重标准”，而这些议题都是他上任之初给自己定下的首要任务。

  世行员工协会17日晚些时候发表一份声明说，沃氏下月辞职的做法仍然“不可接受”，而是应该“立即辞职”，因为“女友门”丑闻“已经完全破坏了世行管理原则”。

  白宫再遭打击

  法新社分析说，由于沃尔福威茨与白宫关系紧密，他的辞职对于已经深陷伊拉克战争、支持率不断下降的布什政府来说构成又一打击。

  一度是五角大楼二号人物的沃尔福威茨是伊战主要策划者之一，同时也是美国新保守主义的重要代表。离开五角大楼后，沃氏在布什政府提名下出任世行行长。虽然“女友门”丑闻已经曝出一段时间，但白宫始终对沃氏表达支持，只是在最近世行调查小组报告公布后才勉强松口。

  法新社说，由于丑闻接踵而至，布什政府的支持率一直在35％左右徘徊，而美国《新闻周刊》近期的一份民调更是显示其支持率降到了28％。以至于有分析人士认为，烦恼缠身的布什甚至难以顾及亲密同僚的名誉扫地。

  “这（辞职事件）可以说是他最小的烦恼之一。”政治分析家萨巴托说，“伊拉克才是最大烦恼，然后是司法部长冈萨雷斯（辞去联邦检察官事件）。”对于沃氏丑闻等对布什带来的麻烦，《华盛顿邮报》专栏作家尤金·鲁宾逊撰文称：“如今的话题是信赖———特别是布什政府现任、前任高官发出的言论。”　（徐超 新华社专稿）

  ■链接

  沃尔福威茨声明摘要

  “我很高兴在审视了所有证据之后，世界银行集团执行董事会接受了我的保证，即我的行为是符合道德和诚信的，符合在我认为是机构的最佳利益，包括保护一位宝贵的员工的权利。”“现在需要找到一条前进的道路。为了做到这一点，我得出的结论是，这个机构在新的领导下履行此项使命是符合其为之服务的人民的最佳利益的。因此，我今天宣布我将辞去世界银行行长职务，从本财年底（2007年6月30日）生效。”“下一任行长将会得到我的全力支持。希望过去数周来的种种困难能够实际上使世行得到加强，通过发现一些需要进行改革的治理和人力资源管理薄弱领域。”

　　世行执行董事会声明摘要

  “他（沃尔福威茨）向我们保证他的行为符合道德和诚信，并符合他认为是本机构的最佳利益。我们接受这一点。我们也接受此事涉及的其他人的行为符合道德和诚信这一点。与此同时，（沃尔福威茨提交的）材料里清楚地表明，在处理此事时一些人犯了一些错误，世行的制度证明在处于压力下时不够健全。我们从中得出的一个结论是需要重新审视世界银行集团的治理框架，包括道德委员会的作用以及程序和其他方面。”

　　■人物

  沃尔福威茨：世行里的一只鹰

  保罗·沃尔福威茨一度是五角大楼二号人物、伊拉克战争的主要策划者之一和美国新保守主义的重要代表。

  1943年12月22日，沃尔福威茨生于纽约市，毕业于著名的康奈尔大学，后在芝加哥大学获得文学硕士与政治学博士学位。曾在耶鲁大学担任讲师和助理教授，还在约翰斯·霍普金斯大学担任过教职。1973年，进入美国政府工作，最初任职于军备控制和裁军署。1977年进入国防部高层，任助理国防部长帮办，后进入国务院，担任过助理国务卿与驻印度尼西亚大使。1991年和2001年两度被任命为国防部副部长。2005年6月1日出任世界银行行长。

  沃尔福威茨被称作“新保守主义者中的新保守主义者”，他最为世人所知的“功绩”便是其在伊拉克战争中的作用。作为政府高层，他参与过海湾战争与伊拉克战争的政策制定。伊拉克战争开战后，他在美国国会宣称，伊拉克的石油收入可以支付其重建费用。（新华社专电）

  ■影响

  世行任命传统遭质疑

  要求改善选拔机制，提高透明度呼声逐渐高涨

  由于世行行长人选历来由美国人担任，沃氏辞职也引发各界对于这一惯例的争论。一些组织呼吁，世行应该改变领导层的选择体制，根据人品和能力、而非国籍选拔领导人。

  作为世界银行最大股东，世行行长人选一般都由美国提名，由美国人担任；另一大国际金融机构国际货币基金组织（IMF）的总裁则由欧盟选定。路透社说，沃尔福威茨辞职事件给美国在世行的领导角色带来前所未有的挑战。一些美国官员甚至担心，这一事件可能使美国面临放弃世行行长指定权的压力。

  “美国可以不经咨询而挑选世行行长，人们对于这种惯例的不满越来越大。”国际货币基金组织前首席经济学家肯尼思·罗戈夫说。他认为，以沃尔福威茨为例，如果当时的行长选择过程公开透明的话，在金融、发展和消除贫困方面均缺乏经验的沃氏很难成为第一人选。

  路透社说，世行员工和一些致力于发展和消除贫困的民间组织已经呼吁世行建立一套基于人品和能力的领导人选拔机制，改变以往只挑美国人的做法。“这种不公平的人事安排，即美国任命世行行长、欧盟任命IMF总裁的做法，必须到此为止。”国际乐施会成员伯尼斯·罗梅罗说。

  不过，白宫发言人弗拉托17日说，布什不久后仍将提名一名美国人接替沃氏。（徐超 新华社专稿）

  ■反应

  世行中国和蒙古局局长杜大伟呼吁尽快忘记过去

  “重新集中精力履行核心使命”

  5月18日，随着世界银行领导危机的解决，世界银行中国和蒙古局局长杜大伟呼吁重新关注世行在发展中国家的重要工作。

  “近来这个问题转移了人们的注意力。现在问题已得到解决并成为过去，我们可以重新集中精力协助发展中国家应对他们面临的严峻发展挑战了。”杜大伟说，“尽管这个过程很困难，但也以事实表明，世界银行在谈论治理问题时是认真的。世行决心在自己机构内部也以世行提倡借款国采取的同样方式来直面治理问题。”世界银行在中国目前有75个执行中的项目，并每年增加15亿美元贷款。世行今年对蒙古援助的中心是扩大成功的可持续生计项目规模。该项目为农村社区自己认定为最重要的小规模投资项目提供赠款。