中国地区间收入差距远不止10倍以上

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　　上海西藏农村居民收入差距超10倍

　　东高西低落差明显　农村地区间收入差距大于城镇

　　“实际的地区间收入差距远不止10倍以上。而且还在扩大。”5月11日，正在宁夏最贫穷地区之一做收入调研的中国社会科学院专家林燕平对记者说。

　　此前一天，国家统计局发布一季度各地区农村居民家庭人均现金收入。按照公布的数据，人均收入最高的上海与排末尾的西藏收入差距达到10.87倍。而即使不对比这两个极端的例子，以浙江和贵州两省比较，其农村居民家庭人均收入差距比也在6.14倍。

　　中国社会科学院经济研究所研究员赵人伟指出，地区间农村收入差距实际上也是国家贫富差距的一个重要层面，而实际的城乡收入差距比公布的数据要大。

　　分析人士认为，应该尽快将社会保障制度覆盖到农村，解决农村低收入者的贫困问题，加大产业结构调整力度，打破城乡二元结构。
　　
　　农村地区间收入差距大于城镇

　　目前，中国反映贫富收入差距的数据主要有3组，即城乡收入差距、农村内部收入差距、城市内部收入差距。今年一季度，我国城乡收入差距在3.1左右，农村内部收入差距和城市内部收入差距尚未公布。

　　不过，根据多方估计，农村内部、城市内部反映贫富差距的基尼系数已达到或超过合理值的上限，在0.4左右。

　　不过，从国家统计局本次公布的数据看，农村居民家庭人均现金收入的地区差异远远高于城镇单位就业人员的收入差距。

　　根据各地公布的数据，今年一季度，城镇单位人员人均报酬较高地区如北京为10877元，而相对较低的河南省此项数字为3724元，两地差距为2.9倍。

　　但是，在宁夏做了8年研究的林燕平博士认为，实际的地区间收入差距比公布的可能要大，近年来，中国的地区间收入差距在持续扩大，同时中国农村内部的收入差距也没有减少。

　　林燕平在宁夏古固原张易镇骆驼巷村做了4年的跟踪研究。根据调研，她估计农村现金收入差距最高与最低比至少为20倍。而如果拿上海郊区的农民收入平均水平，与西藏、宁夏、贵州地区的农民收入比较，差距超过10倍并不奇怪。
　　
　　需调整社会产业结构

　　林燕平认为，要增加落后地区农民收入，缩小地区差距，长期来看需要调整社会产业结构，尤其要打破城乡二元结构，短期内则需要落实各种社会保障措施，而不是单纯增加收入。

　　根据她的调研，导致农村地区收入差距大的原因，主要是一些极端贫困地区太穷，而要增加此类地区农民收入，在相当意义上会破坏当地生态环境。同时，农村的经济实体欠缺，也难以使农民摆脱低收入水平。

　　根据统计数据，一季度全国有19个省(市、区)农村居民家庭人均现金收入低于1260元的全国平均水平。其中西藏、贵州、青海农村居民家庭平均每人现金收入低于700元。

　　中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁认为，导致低收入农民难以摆脱自身贫困的原因，可能主要是教育和医疗支出大幅增加，造成很大一部分人生活困难。

　　但是实际情况更加复杂些。林燕平发现，贫困地区学生教育欠缺，或导致进一步贫困，地区收入差距会更大。她的这份厚重的调研报告近期将杀青，上交相关部门。