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将房价上升到政治高度没有错

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发表于 2007-4-30 11:57:02 | 显示全部楼层 |阅读模式
【2007.04.30 11:42】来源:新世纪周刊

将房价上升到政治高度没有错,但同时更要讲科学

  以谈房价问题而闻名的人不少,如开发商任志强,如经济学者易宪容,如大行经济分析师谢国忠。但以谈房价而大曝其名的市长,广州市市长张广宁肯定是第一个。
这是因为,在张广宁之前,从来没有一个市长敢信誓旦旦地说该市房价要跌;也从来没有一个市长会劝告市民推迟购房计划;并且,从来也没有一个市长会坚决地将房价上升到政治高度。

  与开放商、经济学者乃至经济分析师不同,市长谈价格,不是预测,而是承诺。预测不准,无非丢面子,承诺不兑现,则事关政治。张广宁不但敢于承诺,而且主动地将房价问题的地位摆到更高的位置。

  所谓“听其言,观其行”,比承诺重要的是为降低房价采取的举措。广州出台稳定房价的“广七条”后,人们越发觉得张广宁市长的“军令状”掷地有声。但比举措更重要是房价走向。如今广州房价的情况有些扑朔迷离,来源不同的数据反映出的情况不尽相同。

  广州市房管局公布的最新数据显示,3月份广州十区的一手房价创下去年以来单月最大跌幅,新建商品住宅均价为7029元/m2,比上月降了700元/m2,中小户型更是下降了887元/m2。

  然而,4月16日国家发改委固定资产投资司公布了一季度房地产市场运行情况,3月份广州同比上涨8.6%。而据媒体披露:广州3月份住宅均价的变化主要是结构性变化。今年3月广州市房管局的统计数据首次纳入了位于郊区的花都区。因此,当前广州房价下跌还无从谈起。

  与此同时,将房价问题上升到政治高度并不是广州市市长张广宁的发明,本届中央政府在稳定房价方面一直给予了极高的政策关注度,并作为政府整体目标的一部分。2005年3月,国务院办公厅在转发七部门《关于做好稳定住房价格工作的意见》的通知中就将房价提高到政治高度,要求建立政府负责制,省政府负总责,对住房价格上涨过快、控制不力的,要追究有关责任人责任。

  但光有这样的地位就能解决问题吗?广州市的情况尚待观察,但自2005年“国八条”发布以来,全国房价“越调控,越上涨”的尴尬事实已经改变了观望者的预期,人们不再指望政府能缓解房价过快上涨,从而进一步加助了房价的上涨。

  更有人指出,政府是在帮倒忙,如果没有政府下大力气调控,情况大概还不会如此严重。我个人认为,作为调控采取的措施之一,过高的二手房交易税费不但不能杜绝房地产市场的投机行为,而且因为交易成本过高,导致了房地产市场交易量大为减少,使社会需求不能得到充分释放,从而大量积聚在新房上,成为一手房价节节攀升的重要原因。

  所以,本人认为,将房价上升到政治高度没有错,但同时更要讲科学。

  经济规律最根本的在于供给、需求关系。我们以往的房地产市场调控往往调节需求,不调节供给;调总体,不调结构;愿增税,不愿减税。而事实上,市场的需求最终是调控不掉的,只能延期;具体情况千差万别,“一刀切”只能使问题复杂化;税收增加带来的交易减少进而使供给减少。

  而作为政府,重要的是树立一种公共服务理念,一方面使房地产市场健康稳定发展,另一方面通过政府财政投入切实解决城市低收入家庭的居住条件。同时,政府本身不应追求自身财政收入最大化而导致住房成本上升,应尊重经济规律,采取科学的经济手段增加房产供给。政府可首先于能够直接影响房地产价格的两个重要因素上着力,即降低土地使用价格和减少相关税收,同时增大对改善城市低收入家庭居住环境的投入。

  在中国全要素生产率持续提高和人民币升值压力依旧较大的背景下,不可避免带来国内资产价格上涨,再加上“婴儿潮”的人口周期和城市化带来的巨大需求,催生了房产价格走高乃至产生泡沫。但如果不尊重市场,甚至采取的措施只是从增加政府的收益考虑——如增加税费,并美其名曰以市场化方式调控,则不但不会使房价降低,可能还会影响市民的预期,使政府信用大打折扣。 
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发表于 2007-4-30 21:48:17 | 显示全部楼层
控制住房价格恐怕不是市长、政府能说了算的。。。。。
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