吴邦国在博鳌亚洲论坛发表主旨演讲(全文)

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据新华社报道，全国人大常委会委员长吴邦国21日在博鳌亚洲论坛2007年年会上发表《开创亚洲和平合作和谐新局面》的主旨演讲。演讲全文如下：

开创亚洲和平合作和谐新局面

——在博鳌亚洲论坛2007年年会开幕式上的主旨演讲

中国全国人大常委会委员长吴邦国

（2007年4月21日）

尊敬的各位嘉宾，

女士们，先生们，朋友们：

很高兴有机会出席博鳌亚洲论坛2007年年会，与各位新老朋友见面。首先，我谨代表中国政府对年会的召开表示热烈的祝贺！向与会的各界人士致以诚挚的问候和良好的祝愿！

博鳌亚洲论坛成立6年来，在各方面的积极支持和参与下，取得了长足发展，为推动亚洲区域合作与共同繁荣发挥了积极作用。我们相信，经过有关各方的共同努力，博鳌亚洲论坛一定能够办成以企业为主体、以务实合作为核心、以共同发展为目标的区域合作与对话的重要平台。

这次年会，以“亚洲制胜全球经济——创新和可持续发展”为主题，不仅寓意深刻，而且反映了亚洲发展繁荣的内在需求。刚才，阿罗约总统、阿齐兹总理、比尔·盖茨先生分别作了精彩的演讲。下面，我就这个主题谈点看法，与大家一起交流。

亚洲地域辽阔、资源丰富，人口众多、人民勤劳，历史悠久、文化灿烂。20世纪中叶以后，亚洲绝大多数国家赢得了独立、和平与安宁，不少国家和地区实现了经济跨越式发展，新兴工业化国家和地区相继崛起，越来越多的亚洲人民开始过上好日子。2000年以来，亚洲国内生产总值年均增长超过6%，对世界经济增长的贡献率平均达到20%。目前，亚洲经济总量占全球的四分之一，贸易总额占全球的三分之一，外汇储备占全球的四分之三。我们高兴地看到，在亚洲持续发展的基础上，区域内经济联系日益密切，对话合作方兴未艾，共同利益不断扩大，整体意识加快提升，发展与合作呈现出前所未有的良好态势。亚洲已成为全球经济最具活力和潜力的地区之一，是世界经济发展的重要推动力量，在人类和平与发展的崇高事业中发挥着越来越重要的作用。我们对亚洲的未来充满信心。

亚洲的深刻变化揭示着人类社会进步的重要趋势，展现着亚洲人民建设和平亚洲、合作亚洲、和谐亚洲的美好憧憬，也激发着人们对实现亚洲政治上和谐相处、经济上平等互利、安全上互信协作、文化上交流互鉴的深入思考与探索。亚洲各国各地区在促进和平发展的共同实践中逐步形成一些相同的理念，这是我们的宝贵财富，值得认真总结，并在今后的实践中丰富完善，发扬光大。

一是维护地区和平。和平是亚洲发展的基本前提。长期以来，亚洲人民为维护地区和平与安宁作出了不懈努力，亚洲迎来了有史以来较为稳定的和平发展时期，和平、发展、合作已成为亚洲前进的主流。但坦率地讲，亚洲仍然是矛盾和问题较为集中的地区之一，热点问题时有起伏，传统与非传统安全威胁相互交织。面对威胁和挑战，我们应当坚持和平共处五项原则，树立互信、互利、平等、协作的新安全观，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，通过对话合作增进了解与信任，通过和平谈判解决分歧与争端，照顾彼此利益和关切，妥善处理历史遗留问题和现实冲突，共同维护地区安全与稳定。

二是深化区域合作。合作是亚洲发展的重要途径。尽管整个亚洲还处于经济一体化的初始阶段，但重要的是，亚洲各国各地区寻求合作共赢的意愿日益增强，区域和次区域合作蓬勃发展。东盟与中日韩、上海合作组织、亚洲合作对话、南亚区域合作联盟、东亚峰会等合作机制相继建立并取得积极成效，政治、经济、人文等领域的交流与合作相互促进，区域合作的全面性和协调性不断增强。可以预期，伴随世界多极化和经济全球化趋势深入发展，亚洲区域合作将逐步深化，这不仅有利于亚洲的共同发展，也必将惠及世界其他地区。我们应当充分利用现有合作机制，拓展合作领域，完善合作方式，增强合作实效，把亚洲区域合作不断引向深入。

三是加快科技创新。创新是亚洲发展的不竭动力。当今时代，人类社会步入了一个科技创新空前活跃的重要时期，国民财富的增长和人类生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新。面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，亚洲国家只有把科技创新摆在优先发展的战略地位，才能抓住先机，赢得发展的主动权。同时应把科技合作作为区域合作的重要内容，扩大科技合作的领域，深化科技合作的内涵，提升亚洲科技创新的整体水平和竞争能力。尽管前进道路上还存在许多困难和障碍，广大发展中国家的科技创新仍受到各种不利因素的严重制约，但我们坚信，亚洲国家一定能够克服种种阻力和困难，推进制度创新、科技创新、产业创新，为亚洲经济社会发展注入生机和活力。

四是保护资源环境。节约资源、保护环境是亚洲发展的应有之义。亚洲从总体上讲正处在工业化、城镇化加快发展的进程中，解决资源环境与工业化的矛盾，是亚洲乃至国际社会面临的共同课题和挑战。在我们面前有三种选择：一是继续走大量消耗资源能源的传统工业化道路；二是以资源环境制约为由，抑制甚至迫使发展中国家放弃实现工业化和现代化；三是走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。很显然，第一条路是走不通的，第二条路是不公正的，第三条才是我们应当选择的道路。值得赞赏的是，亚洲各国各地区在发展经济的过程中，更加注重节约资源能源和保护生态环境，努力寻求新型发展道路，积极加强资源能源、环境保护、气候变化等领域的国际和地区合作，为世界可持续发展作出了贡献。在此，我们也呼吁发达国家在技术转让、资金投入、人员培训等方面，向发展中国家提供更多的帮助，更加积极主动地承担促进全球可持续发展的责任。

五是促进亚洲和谐。和谐是亚洲发展的本质要求。亚洲有各种民族种族1000多个，讲着2000多种不同的语言，自古以来各种文明在相互影响、相互融合中发展，形成了注重和谐的传统。在新的历史条件下，我们应当继承与弘扬。应尊重文明的多样性，倡导各种文明平等对话，求同存异，取长补短，促进国际关系民主化。应尊重各国独立自主选择发展道路的权利、制定内外政策的权利、平等参与国际事务的权利。大国应该尊重小国，强国应该扶持弱国，富国应该帮助穷国。发展中国家要把发展作为首要任务，同时应更加注重社会建设，更加注重解决民生问题。在维护独立主权的前提下，奉行开放政策，通过多种渠道和方式，加强与其他国家和地区的交流与合作，积极吸收人类优秀文明成果，广泛借鉴世界先进发展经验。

女士们、先生们、朋友们：

中国的发展与全人类的共同利益息息相关。中国人口占世界人口的五分之一。如果中国发展不起来，13亿中国人民的生活得不到改善，那么，全人类共同利益的实现就会受到严重影响。因此，中国把自己的事情办好，实现全面建设小康社会的宏伟目标，就是对全人类发展和福祉作出的历史性贡献。

改革开放近30年来，中国经济保持年均9.6％的快速增长。2006年，中国国内生产总值达到约2.63万亿美元，居世界第四；进出口总额达到1.76万亿美元，居世界第三。中国的发展已经站在一个新的历史起点上。中国的持续快速发展，不仅造福于中国人民，也使亚洲和世界各国人民从中受益。

——自2001年加入世界贸易组织以来，中国平均每年进口近5000亿美元的商品，为相关国家和地区创造了约1000万个就业机会。2006年，中国进口继续保持高速增长，总额达到7916亿美元，其中从亚洲国家和地区进口5255亿美元，占中国进口总额的66.4%。

——改革开放以来，中国累计实际利用外资超过6850亿美元，批准外商投资企业60多万家，《财富》杂志评选出的世界500强企业中有480多家在华投资。1990年至2005年，在华外资企业汇出利润达2800亿美元。2002年以来，中国企业非金融类对外直接投资年均增长超过43%，到2006年底，已累计达到733亿美元，其中61%集中在亚洲地区。

——中国公民出境旅游目的地国家和地区达到132个，中国已成为亚洲第一大出境旅游客源输出国。2006年，中国内地居民出境人数达到3452万人次，因私出境2880万人次，比上年增长14.6%。在中国内地居民首站出境列前十位的国家和地区中，亚洲占了8个。

我们也清醒地认识到，中国人均国内生产总值只有2000美元，仍排在世界100位之后，人民的生活水平还不高，城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大，就业、社会保障、收入分配等民生问题还比较突出。中国仍然是一个发展中国家，实现现代化还有很长的路要走。解决中国的问题，归根结底要靠发展。我们将坚定不移地走符合中国国情、顺应时代潮流、体现人民意愿的中国特色社会主义道路，以科学发展观为指导，坚持科学发展、和谐发展、和平发展，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而不断奋斗。这是我们根据中国国情和时代特征选择的发展道路。

科学发展就是坚持以人为本，全面协调可持续发展。和谐发展就是根据中国特色社会主义事业总体布局，注重统筹协调发展。和平发展就是既通过维护世界和平来发展自己，又通过自身的发展来维护世界和平。

落实科学发展观，关键是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。发展离不开速度，但速度要有新的内涵。我们追求的是一个经济结构比较合理、经济效益比较好、资源消耗比较少、生态环境得到保护的速度，是一个经济素质不断提升、有充足后劲、能够稳定持续发展的速度，是一个重大关系比较协调、人民得到实惠比较多、社会和谐全面进步的速度。

女士们、先生们、朋友们：

中国政府高度重视自主创新，提出到2020年进入创新型国家行列的目标，并制定了国家中长期科学与技术发展规划纲要。根据规划纲要，到2020年：（1）科技进步对经济增长的贡献率达到60％以上；（2）对外技术依存度降低到30％以下；（3）研发投入占国内生产总值的比重提高到2.5％以上。围绕建设创新型国家的目标，中国把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，作为调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节，作为国家战略贯穿到现代化建设各个方面。进一步激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于创新的体制机制，强化企业在创新中的主体地位，加快科技成果向现实生产力转化，完善激励创新的政策措施，建立评价创新的考核体系，加大科技投入，鼓励专利发明，切实提高科技进步对经济增长的贡献率。与此同时，我们坚持对外开放的基本国策，坚持以引进先进技术、先进管理为重点，积极利用海外智力，扩大和深化国际交流与合作。欢迎跨国公司在华设立研发中心，与中国企业协作开展技术和产品研发。中国政府将依法保护所有外国投资者的合法权益，依法保护知识产权和权利人的合法利益。

中国历来重视人与自然和谐相处。中国古代就有“不涸泽而渔，不焚林而猎”的理念。为了实现发展的可持续性，中国将保护环境和节约资源作为基本国策，将可持续发展作为重大战略，将建设资源节约型和环境友好型社会作为奋斗目标。我们制定了《中国21世纪议程》和《中国21世纪初可持续发展行动纲要》。今年的《政府工作报告》明确将节能降耗、保护环境和节约用地作为转变经济增长方式的突破口，再次明确到2010年实现单位国内生产总值能源消耗比2005年末降低20％左右、主要污染物排放总量减少10%的目标和措施。中国还积极参与资源环境领域的国际合作，加入了《联合国气候变化框架公约》、《生物多样性公约》、《联合国防治荒漠化公约》等多项国际条约，并以高度负责的精神履行条约义务。

中国过去是、现在是、将来永远是亚洲与世界和平发展的积极参与者和建设者。我们将坚定不移地走和平发展道路，坚定不移地实施互利共赢的开放战略，致力于推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。我们始终奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针和睦邻、安邻、富邻的周边外交政策，发展同亚洲各国各地区的友好合作关系，努力营造和平安宁的地区环境，积极推动亚洲区域合作，共同促进亚洲的发展与繁荣。

女士们、先生们、朋友们：

实现亚洲可持续发展，是历史的重任、时代的要求、人民的期盼。让我们携起手来，为创造亚洲和平合作和谐的美好未来而努力奋斗。

最后，预祝本届年会圆满成功！

谢谢大家。