虎视寰球 苏丹与东西方角逐

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虎视寰球 苏丹与东西方角逐

一宗涉及中国和苏丹的外交往来引起了西方媒体的关注。日前，苏丹武装部队联合参谋长哈吉．艾哈迈德．吉利一行访华，并与国防部长曹刚川会晤，双方决定加强两军合作。苏丹是非洲领土面积最大国家，拥有十分丰富的石油资源，可惜自从五十年代中立国以来，陷入连年内战，民不聊生，因而也是世界上最贫穷的国家之一。

能源丰富内战频仍

苏丹国内问题实在复杂，但基本上离不开种族和教派之争：五十至七十年代爆发的第一次苏丹内战以及八十年代发生的第二次内战，都涉及苏丹南北两部分之间的冲突。苏丹是一个处于文明边缘的国度，她同时是阿拉伯和黑非洲国家。过去英国统治者采取分而治之政策，独立后阿拉伯人一直主导着苏丹政局，而集中在南方的黑人大多信奉基督思想和原始宗教，与作为阿拉伯伊斯兰世界一员的统治阶级矛盾重重，这就是以往两次内战的背景。

近年来，苏丹再次陷入内战的深渊，达尔富尔危机是最为世人侧目的当代非洲人道主义灾难。达尔富尔位于苏丹西部，面积占该国土地五分之一，二○○三年，「苏丹解放军」和「正义与和平运动」发动武装斗争，挑战喀土穆中央政府。战事延续数年，并触发非洲联盟和联合国的介入，同时，西方国家和部分人道救援组织指摘苏丹政府支持阿拉伯民兵，甚至直接介入战斗，由于战事异常残酷，西方国家对苏丹政府大表不满，布殊政府甚至将达尔富尔危机标签为「种族灭绝」。

虽然中国和苏丹的友好关系可追溯至五十年代，但西方石油利益在苏丹已经活跃多年，美国在冷战时代也曾支持过前军事强人尼迈里，若果不是该国陷于连年内战，西方人应该不会放弃这个能源宝库。最早进入苏丹的是美国石油巨人雪佛龙公司，该公司在八十年代撤走，到了九十年代，加拿大石油利益企图取代美国人的地位，最后也因为政局动荡而无功而还。

中国石油天然气集团公司于九十年代中期进入苏丹，自此以后，中国能源利益在苏丹取得举足轻重的地位（马来西亚国家石油公司亦参与开发项目）：原油源源不绝地被开发，并且通过中国人建设的输油管，走过一千英里的路，到达红海上的港口，然后运返中国。

以美国为首的西方国家对中苏友好关系感到十分警惕。苏丹是华盛顿眼中支持恐怖主义的「流氓国家」之一，奥萨马．本．拉登曾在九十年代期间利用苏丹作为其基地。阿拉伯人主导的喀土穆政府一直为西方国家诟病，虽说苏丹总统巴希尔于本年三月表示同意由联合国和非洲联盟组成混合维和部队部署达尔富尔，推动和解进程，但是，西方国家仍希望孤立苏丹政府，最好使其垮台。

中苏友好西方忌妒

中苏友好关系的确令部分西方人不安，中国开发苏丹石油为喀土穆政府提供稳定的财政来源，也是苏丹的主要军火供应国，为该国政府军提供各式武器、直升机和战机，有助提升政府军的作战能力。再说，中国在联合国安理会拥有否决权，对西方国家企图进一步制裁苏丹毕竟发挥制衡作用，客观上软化了西方对苏丹的压力，也加深西方人对中国在黑色大陆上建立自己势力的恐惧。

其实，中国一直坚持不干涉内政、支持联合国以及非盟的积极作用。中国与西方不同，主张不附带条件的援助，其实事求是的立场难免令西方国家感到压力。
太阳报  杨达2007-04-08