美媒:中国要去大采购 中美不会爆发全面贸易战

明朝清风

在上周美国宣布对中国铜版纸征收反补贴税之后，美国国内对中国的反应就猜测不断。先是有媒体称“中国将对此展开贸易报复”，又有分析人士预言“中美将爆发贸易战”，日前，又有消息传出，称“中国将向美国进行大采购”。

  美媒体称“中国对美国的商品采购将照常进行”

  据《华尔街日报》4月3日称，“中国有可能在今年5月份向美国采购价值125亿美元的商品，其中包括约100亿美元机电产品、20亿美元大豆和5亿美元棉花。”还有美国媒体称，“今年4-5月份中国对美大采购有可能高达170亿美元，超过去年的采购量。”文章并没有透露消息来源，但是却为“中国对美国商品的采购将依然照常进行”而松了一口气，认为这预示着“中美不会爆发全面的贸易战”。

  中华美国学会常务理事周世俭在接受《环球时报》记者采访时说，中国向美国采购，充分展现了中国在解决中美贸易不平衡问题上的诚意。正常情况下，中国的采购计划不会低于170亿美元，但是上周美国一改20多年来不对“非市场经济国家”使用反补贴法的做法，限制中国商品进口，很有可能对这次采购产生负面影响。

  主要为缓解贸易不平衡

  研究中美贸易问题多年的周世俭介绍说，随着中美贸易逆差的加大，中国在上世纪90年代中期开始采取“一次性采购”的做法来缓解双方贸易不平衡的状况。去年4月，由副总理吴仪率领的中国经贸代表团在美国13个州进行大采购，最后成交金额达162亿美元，成为中国有史以来最大的一次单笔采购，打破了2003年中国一次性从美国采购67亿美元的最高纪录。

  刚开始，中国采购的商品主要是波音飞机、棉花和大豆。美国作为超级农业大国，希望中国大量购买其农产品。后来中国开始购买高级汽车和汽车零部件，以满足国内对汽车消费的需要。最近，中国购买的产品偏向于机电产品，除了飞机和汽车，还有技术含量比较高的大型机床。由于机电产品越来越多，农产品的数量虽然没什么变化，但是比例在总的采购清单中在下降。专家估计，这次的采购可能还会包括一些日用消费品，以满足国内普通消费者的需求。

  积极作用在逐渐降低

  周世俭告诉记者，刚开始，每次采购以后对双方贸易关系所产生的效果还不错。但是现在，美国方面对中国采购的态度越来越不积极。周世俭认为，这是因为“美国人的心理在改变”。以前中国发展慢，外汇储备少，进口美国商品少美国人认为也正常。随着中国经济实力增强，美国人对中国的期待值也在增高。因此采购还能否取得中国期望的效果，还有待观察。

  中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长李向阳认为，一次性采购的做法的确起到了一定的积极作用，因为在解决中美贸易问题上，政府和议会之外的游说集团发挥了很大的作用，与所采购商品有关的行业利益集团会积极地为中国游说，促进中美贸易关系的改善。

  但是专家强调，一次性采购只能缓解一部分美国企业的压力，大量其他行业面临的问题却不是通过一次性采购能解决的，而这些行业的企业和工会也是对中国持反对和批评态度最激烈的利益集团。李向阳认为，以前，中美贸易规模小，中国采购几十架飞机就可以大大缓解两国贸易不平衡的问题。但在中美之间已经有几千亿美元的贸易往来、贸易不平衡的额度超过上千亿美元的情况下，这种百十亿美元的一次性采购所发挥的作用会越来越小。中美贸易不平衡的根本问题是中国与美国的经济存在阶段性差异，这决定了在短期内不可能使中美贸易达到严格意义上的平衡，这将是一个长期存在的现象，而一次性采购只能缓解，不能最终解决。

  美国应减少对出口的人为限制

  专家们普遍认为，解决中美贸易不平衡需要中美双方的努力。特别是美国应该开放对华高科技出口的限制。李向阳认为，这已经成为一个迫在眉睫的问题。在这方面美国有比较优势，而国际贸易就是建立在国家之间比较优势的基础之上。如果美国能够减少这方面的人为限制，将可以大大缓解中美贸易不平衡的问题。

  周世俭表示，美国政府迫于国内企业的压力，最近在高技术出口方面也出现了一些变化，例如去年中美签订的转让核能技术备忘录，前不久英特尔公司在大连投资25亿美元建芯片厂等。这些项目都涉及到高新技术，是美国对华技术转让的一个进步，这都能有效减少美国对华贸易逆差。中美贸易中分4个领域，商品贸易、服务贸易、技术贸易以及相互投资。中国只在商品贸易中占有优势，并且充分利用了自己劳动力密集、价格低廉的特点将商品贸易的优势发挥出来。而美国因为意识形态以及其他种种原因，不能发挥自己在服务贸易和技术贸易方面的优势。


来源：环球时报
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