又一个伟大项目，国人期盼。

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http://www.jrj.com　 2007年03月25日 10:34 经济观察报
本报记者 常怡 北京报道

　　“为这一天我们等了二十年。”在20世纪80年代曾经参与中国大飞机制造的运十副总设计师程不时在接受本报记者采访时感叹，“这中间经历了太多的波折。”

　　2月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，原则批准大型飞机研制重大科技专项正式立项，同意组建大型客机股份公司，尽快开展工作。

　　在犹豫了20年后，中国终于重新鼓起勇气决定制造自己的大飞机。

　　上海、陕西两大研发基地

　　所谓大飞机，是指起飞总重量超过100吨的运输类飞机，包括军用和民用大型运输机，也包括150座以上的干线客机。

　　本报获悉，国务院常务会议已初步决定将大型民用飞机的研发机构圈定在上海，而大型军用运输机的研发放在陕西。大型飞机专案最快于今年内搭建实体平台，专案运作周期或逾十年。

　　从中央开始研究大飞机项目的可行性开始，大飞机项目将落户于哪里便成为众省市关注的焦点。

　　早在2004年，上海就开始为大飞机项目落户上海而奔波。上海市这两年一直在寻找新的经济增长点。大飞机项目落户上海，无疑将会极大带动这个城市其他工业产业的发展。

　　上海也具备建设大飞机基地的条件。它不但曾经研制、生产了中国的第一架大飞机运十，并曾与美国麦道公司合作装配MD82、MD90大型客机，基础设施雄厚。而且上海具有对发展飞机产业至关重要的金融市场，这是其他省市所不能比拟的。

　　陕西同样为争取大飞机项目倾全省之力。前任陕西省省长，国家发改委副主任陈德铭透露，陕西基地的设计力量以陕西阎良国家航空高技术产业基地为主。两个机场都在陕西，即汉中机场和西安机场，将成立一个航空集团。

　　目前陕西境内有隶属中国一航的西安飞机工业（集团）有限公司和中航二集团的陕西飞机工业（集团）有限公司、汉中航空工业（集团）有限公司，其中同在陕西汉中的陕飞和汉飞生产的运8系列飞机是目前国产最大的多用途中程中型运输机。

　　“除了两大研发基地外，还会在其他省市建造相关航空产业基地，如成都和沈阳。”消息人士透露。

　　在初步设定研发基地后，据消息人士透露，专项小组已经定下目标，在2020年前完成大飞机的设计工作，并打算自行生产飞机发动机。

　　筹资多元化

　　“当年设计运十，我们就用了10年，所以时间上没有问题。”运十副总设计师程不时说，“我们在其他技术方面已经具有足够的能力，但是在发动机的研发能力方面还比较薄弱。”

　　据悉，在自主研发的基础上，中国的大飞机将在全球范围内配置部件。沈阳飞机工业（集团）有限公司董事长、总经理李方勇认为，实行跨国采购、全球配置，是大型飞机研制的通行模式。

　　消息人士透露，大型客机股份公司将由国家牵头，地方政府、参与研发制造企业等共同出资组成，也有可能吸纳民营资本甚至外资资本进入。

　　日前，国防科工委出台《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》中曾经指出，国家鼓励和引导非公有资本进入国防科技工业建设领域，鼓励和引导非公有制企业参与军品科研生产任务的竞争和项目合作。

　　本报获悉，其实一直以来，都有民营资本希望能支持中国大飞机的研发制造，山西阳光焦化集团就是其中之一。2005年，这家公司的董事长薛靛民就向山西省提出要支持国产大飞机项目，并曾经与山西省政府领导专程去巴西航空工业公司考察。

　　阳光集团正式组建于1992年，是一个集“原煤洗选、炼焦化工、自备发电、铁路发运、煤气外供、自营出口”等为一体的大型焦化集团。目前拥有总资产30亿元。

　　“类似山西阳光这样希望投资中国大飞机产业的民营企业还有很多。”上述消息人士告诉记者。

　　除了民营资本外，对于中国制造大飞机项目，外资也表现出了浓厚的兴趣。

　　俄罗斯联邦工业署署长鲍里斯·阿廖申就表示，在民用飞机制造领域，中俄两国进行大规模合作的时机已经成熟。俄方已确定由前不久刚刚合并而成的“俄罗斯联合航空制造集团”为未来与中方合力打造世界第三大民用飞机制造中心的最主要执行单位，他同时建议中俄应优先发展大型客机。

　　和民营企业、外资比，地方政府显得更为积极。四川省政府在这次的两会提案中就表示愿意出资20亿元人民币造大飞机，并提出“在商业化运营阶段，充分利用资本市场融资，用社会力量支持航空产业”的方案。

　　“以多种方式筹资，吸收民营资本甚至外资资本，将有利于大飞机项目的长远发展。中国已经加入世贸组织，未来大飞机产业发展起来，这样可以避免其他飞机制造企业对中国大飞机政府补贴的指责。”有业内人士分析。

　　近年来，世界最大两家飞机制造商美国波音公司和欧洲空中客车公司就政府补贴问题纷争不断，双方都指着对方政府对公司予以非法补贴，维护本国航空工业的竞争优势。

　　论证过程艰难

　　“二十年前，我们的运十研发出来后，波音总裁到访中国时曾经说‘你们毕业了，我们不过早毕业几年’。”运十副总设计师程不时仍为运十而骄傲。

　　1970年我国首次开始研发大型飞机，并设计成功了170多个座位，起飞重量110吨的“运十”，这也是我国自主研制的第一架大型民用喷气式客机，仅比欧洲“空中客车”项目晚两年上马。十年后的1980年9月26日，“运十”首飞上天。“运十”除发动机向国外采购配套外，航电和机械系统国产化率超过96％，机体国产化率更是达到了100％，但由于种种原因，从1984年国家财政停止拨款到1985年2月被迫停飞，这架研制费用仅花了5.37亿人民币的我国首架大型飞机已经整整22年没有升上天空。

　　自运十停飞之日起至2003年，国家曾几次考虑重新研制大飞机项目，但都放弃了。直至2003年6月，国家正式启动“中长期科技发展规划纲要”的编制工作。同年11月，陆续成立了由国务院批准的国家重大专项论证组。

　　“大飞机专项”是第一个也是论证最为艰苦的一个“重大专项”。“大飞机专项”的论证，主要解决三个方面的问题，即“中国要不要做、能不能做和怎么做”。

　　“论证的过程非常艰苦，尤其是在最后一个环节‘怎么做’上。”一位参与论证的老专家告诉记者。

　　分歧是多方面的，在“要不要做”的论争中，就有许多专家提出，中国应该以支线飞机制造为主，在能力达到的时候，尝试研制大飞机。国内航空专家在发展大飞机上也产生了很大分歧，一部分专家主张以军用飞机的名义发展大飞机，但另一部分主张以民用飞机的名义发展大飞机。

　　“中国造大飞机原来面临三个问题，一是国际上的许多人抵制中国造大飞机；二是一些人抵制自主研发；三是许多人主张要做大飞机也只能用原来的军机系统来做。现在这三方面国家已经全都突破了。现在只剩下一个问题，就是理念上的突破，一定坚持自主创新，仿制文化是不行的。”

　　程不时说：“有国家这么大的支持，中国的大飞机一定会再飞上天。”

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版主：我发的，合乎要求吗？谢谢