创新型企业试点首战告捷

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研发投入增加了，研发机构设立了，承担的国家科技项目多了，创新能力进一步增强了。这是首批参加创新型企业试点工作的103家企业一年来发生的可喜变化。?

   从日前召开的“创新型企业试点工作会议”上了解到，2006年，科技部、国资委、中华全国总工会共同实施“技术创新引导工程”，开展了创新型企业试点工作。一年来，进入试点的企业都设立了研发机构，46%的试点企业研发投入占销售收入的比重超过6%，大多数试点企业承担了国家和地方的“十一五”重大科技项目，一批具备条件的试点企业建立了国家重点实验室和工程中心等创新基地。

   科技部部长徐冠华指出，创新型企业试点工作，是推动以企业为主体、产学研相结合技术创新体系的具体举措，是落实党中央、国务院关于实施自主创新战略，建设创新型国家的重要行动。希望通过试点工作，打造出一批创新型企业巨人，成为千百万中国企业竞相效法的样板，成为支撑我国经济又好又快发展的脊梁。徐冠华强调，要积极营造良好环境，大力推进创新型企业建设。综合运用无偿资助、贷款贴息、风险投资、后补助等方式对企业技术创新活动给予重点支持。同时，加强企业研发条件和人才队伍建设，提升企业技术创新能力。促进产学研紧密结合，构建完整的技术创新链条。

   试点企业首战告捷

   记者从科技部了解到，参加试点的首批103家企业，具有较强的行业代表性，大多处于行业领先地位，具有较大的市场份额和较强的竞争力。其中，大型企业约占60%，中小型企业约占40%。试点企业资产雄厚，试点企业资产总额约占全国工业企业资产总规模的14%。试点企业经济效益较好，纳税总额接近国家各项税收收入的1/10.进入试点的各类企业积极探索各具特色的技术创新道路，取得了许多值得借鉴的经验。

   国有骨干企业领导进一步增强了落实中央自主创新战略的责任感，甚至牺牲当期利益加大长远技术创新投入。如国家电网公司重构内部技术创新体系，针对国家能源、环保瓶颈问题进行特高压输变电系统开发；宝钢集团以试点为抓手制定了新一轮技术创新规划，加强战略产品开发和前沿技术研究，并启动了知识产权战略蓝皮书的编制；化学工程集团、网通集团等企业把试点方案与企业发展规划紧密结合起来，把技术创新当作企业发展的生命线来抓；一汽集团在回顾反思的基础上，提出了以进入世界汽车十强为目标的自主创新战略规划。

   转制科研院所以进一步发挥产业技术创新中的支撑与引领作用为试点目标，在加强自身创新能力建设的同时，积极探索产学研结合的新机制和新模式，推动高新技术成果产业化、规模化。如钢研总院联合有关企业、大学、科研单位，构建技术创新战略联盟，力求使钢铁行业技术创新实现重大突破；中纺院积极推动绍兴纺织技术创新联盟形成，满足区域支柱产业技术创新需要；大唐电信借创新型企业试点的东风，进一步强化TD-SCDMA联盟持续创新能力。

   高新技术企业和民营科技企业以依靠技术创新做强做大为目标，完善机制，健全机构，增强持续创新能力和参与国际竞争能力。如海信集团通过试点梳理发展思路，完善管理、研发、销售协同的创新战略，加强自主创新的统筹规划；中兴通讯以差异化战略进行产品规划和研发，不断完善知识产权和标准战略；汉王科技实施“造雷、布雷、防雷、排雷”的知识产权战略，借助知识产权优势确立市场优势；福建星网锐捷把试点方案与公司发展策略融为一体，以集成创新开路，加大自主研发力度，打造信息领域自主品牌；江苏法尔胜集团加强创新文化建设，完善研发组织管理体制，为企业持续创新提供充足动力；甘肃星火机床运用高技术提升机床产品档次，并以产品创新带动区域产业集群发展；北京的仁创、浙江的海正药业、宁波博威、广州威创等在试点中采取多种形式完善技术创新支撑体系。

   建立联动机制扩大试点

   据了解，目前，全国有22个省（区、市）也同时开展了创新型企业试点工作，各地已确定试点企业近千家，形成了中央和地方的联动机制。各地把创新型企业试点作为区域创新体系建设的突破口和着力点，并结合地方“十一五”发展规划，选择和培育一批试点企业。如北京市结合中关村科技园区“二次创业”，选择了百家企业开展试点；内蒙古自治区制定了创建创新型企业成长路线图；浙江省采取后补助方式鼓励试点企业加大研发投入；甘肃省设立专项资金支持试点企业增强技术创新能力。

   据悉，为了将创新型企业试点工作不断推向深入，充分发挥先期试点企业的示范带动作用，科技部、国资委、中华全国总工会三部门已经商定，在未来3-5年将试点企业扩大到500家左右，进一步支持地方开展创新型企业试点工作；开展创新型企业评价工作，发挥导向和激励作用，探索不同类型企业的创新发展模式。同时，加大对试点企业的支持力度。建立国家科技计划征集和反映产业重大技术创新需求的有效机制，继续支持试点企业承担国家和地方重大科技项目；依托具备条件的试点企业建设国家或区域性创新基地；选择一批对产业技术具有重大带动作用的企业组建产业技术创新战略联盟；开展对试点企业各类创新人才培训，引导企业加强创新文化建设。