京城内望 中央强势出击 两会力促和谐

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京城内望 中央强势出击 两会力促和谐

　　本周开始，内地进入人大、政协两会期。今次两会虽是例会，但有与别不同的多层转折意义，中共领导层方面决意在今次两会期中，强势出击，实施中共中央提出的各项重大战略部署。

　　春节前后，中央部门，纷纷召开不同形式的座谈会、茶话会、见面会，部门领导倾巢而出，与领域内的人大代表、政协委员，介绍部门工作情况和发展方向，征求代表、委员的意见。

专注民生 提明确改革方向

　　这种中央部门与人大代表、委员的会前见面，其实正是中央方面部署今次两会强势出击的表现之一。部门官员一方面是按中央的要求，加强与领域内的人大代表、政协委员的沟通，以利代表委员了解部门的工作情况，并提前听取意见作出准备。但更重要的，则是提向人大代表和政协委员们，以「提希望」的方式，传达中央方面对今次开好两会的要求。

　　今次两会，焦点将集中在两大议题上。首先是实施中共中央的重大战略部署，也就是落实中共十六届六中全会作出的构建和谐社会的决定。具体到今次人大、政协会议，则是建立和谐社会的第一步，关注民生议题。

　　据悉，温家宝政府工作报告，将有大篇幅谈关注民生，并将对民众广泛关注，又引起极大争议的一系列问题，包括医疗、教育、社会保障等等，提出明确的改革方向。

立法保私产 中外企税合一

　　另一大议题，即通过「两法」。今次人大会议，将审议通过「物权法」和「企业所得税法」。中央领导层决定，「两法」的审议不拟再拖，应当作为重要法律，提交大会审议通过。

　　这两部法律，一是物权法涉及到私有财产的保护，引起广泛关注，由于有反对此法者扬言要针对此法提起违宪诉讼，立法进程一拖再拖，出现罕见的七读。中央决策层方面终于拍板，要果断立法实施。

　　而企业所得税法，主要内容是中资外资企业「两税合一」，这一法律一度引起部门争议，地方与中央的争议，以及跨国公司向中国政府的施压，今次也是领导层拍板，不能再拖下去，要审议通过实施。

　　两大议题，一方面是要把中共的领政思路的战略转移，正式落实到施政治国之中；一方面是要摆平意识形态之争，利益之争，这正是中央领导集体本届后期树立权威的表现。
香港经济日报        金里仁2007-02-26