央企进退五步棋 李荣融布局未来三年

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央企进退五步棋 李荣融布局未来三年

未来三年，中央企业将通过五步棋路瘦身为一支编制不过百的精锐“国家队”，而这一进程将主要通过国有企业内部的整合来完成。
   1月5日，国务院国资委主任李荣融迎来了与中央企业负责人的年度之约。面对159户中央企业的一把手，他说，第一个任期已经结束，给了你们三年时间，让你们自己调整，现在开始第二个任期了。“这个三年，我来调了。”
   据统计，在国民经济95个大类中，中央企业三级以上企业仍然涉及86个行业，分布面为90.5%，国有资本集中度仍然处于较低水平。而在过去3年中，73家中央企业参与了38次重组。当时的196家中央企业已经剩下159家。
   去年末，国务院转发了国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》（以下简称《指导意见》）国有资本的进退范围首次得以明确。而一份《中央企业布局和结构调整的指导意见》也已上报国务院，不久将下发。李荣融说：“从今年开始，国资委必须加大调整力度，才能实现2010年100家的目标。”
   据此，李荣融明确了五类方式。
   第一类，合并同类项，中央企业间强强联合。过去两年，中央企业在房地产、旅游、信息产业等领域，已经完成了数宗强强合并的案例。李荣融称，今后“将以国资委的意志为主导，依法推进央企之间的联合重组”。
   第二类，大鱼吃小鱼，即一般央企并入优势央企。在行业内处于前三名之后的央企，将划归行业龙头央企。
   第三类，打通产业链，科研设计院所与相关央企重组，成为企业的研发部门。比如，建材研究院并入建材集团、钢铁研究院并入钢铁集团等等。
   第四类，优势互补，即将自己的非主业资产剥离给其他以此为主业的央企。这种重组方式也不乏先例，李荣融举例说，以电力开发为主业的华能集团，将自己旗下的房地产资产划拨给了中房集团；招商局将下属旅游企业划给了港中旅。
   第五类，中央地方交叉持股，即中央企业与地方国有企业置换股权，实现国有资本在中央与地方的重新配置。许多地方国资委的负责人认为，相比较于把国企卖给外资或民营企业的意识形态风险，让地方国企并入中央企业其实最为稳妥。
   2003年国资委成立之初，李荣融就曾与中央企业负责人定下了三年之约：三年之内，做不到行业内前三名的企业，国资委会亲自为他们“找婆家”。而今，李荣融开始兑现自己的诺言。