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中国告别重商主义?

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发表于 2007-1-4 16:01:18 | 显示全部楼层 |阅读模式
[评论]中国告别重商主义?
中国实行经典的重商主义,终于在2006年看到转向的痕迹:减少储蓄、加强消费,重视国际收支平衡,已经开始主导这个国家的经济政策。

延承千年的中国古训,终于在现实中遭到尴尬:积谷虽然可以防饥,但过度储蓄未必就是美德。

这个千年美德,已经开始让长期实行“低消费、高积累”的中国消化不良:超过消费的投资储蓄缺口,成为迭创新高的贸易顺差,并通过中央银行的外汇占款,转变成银行系统泛滥的流动性,偏热的固定资产投资因此梅开二度,而资产价格也为卿狂。

“鼓励出口,追求外贸顺差”、“限制资金流出,追求外商直接投资”、“节约用汇、追求外汇储备积累”,以及保持币值低估,中国传统的重商主义,终于在2006年走到了尽头:减少储蓄、加强消费,重视国际收支平衡,已经开始主导这个国家的经济政策。

16、17世纪盛行于英国的重商主义(mercantilism)主要是指这样一种国家发展模式:重储蓄,轻视消费。致力出口,抑制进口,鼓励出超,认定财富的真正源泉是对外贸易,从而达到本国积累货币的目的。从某种意义而言, 重商主义也可被看作是国家主导的一种市场保护主义。

过去一年中,无论是中共十六届六中全会公报,还是国务院政府工作报告,或是中国各级领导人的讲话,以及各级政府与核心部委出台的文件,国际收支平衡都是经济目标的重中之重。

过去一年中,人民币的汇率也开始踏上升值的通道,美元兑人民币的价格从8.0702元起步,至今升值已逾3%,且没有迹象表明,它将从此止步不前。

过去的一年,中国几度调整出口退税,从钢材出口、到陶瓷、水泥、有色金属,以及木材出口等,出口退税率都频频降低,而与此同时,许多商品的进口关税也在逐步下调,中国长期实行的出口鼓励政策开始松动。

“两税制”的改革也于2006年底送到了立法者的案头:如果不出意外的话,外商直接投资长期享受的“超国民待遇”将可能寿终正寝,虽然外资仍是中国经济增长的重要力量。

外汇严出宽进的限制也在2006年得到松绑,在这一年,长期酝酿的境外合格投资者QDII也顺利出炉,而企业“走出去”的战略,无论是从融资、购汇到地方政府的推动,都成全民共识。

最为瞩目的是,长期被看作中国经济“万里长城”的外汇储备,在攀至万亿高峰,摘下了世界首位的桂冠后,却惹来前所未有的争议,虽然对最理想的外汇储备数量尚无定论,但是外汇储备目前的增长速度已受非议。

当然,重商主义战略的退出,未必就能完全扭转目前中国资金流入的局面。在未来相当长一段时间内,受中国就业人口继续膨胀、中国居民防御性储蓄的影响,以及加工贸易的长期存在和国际产业链的转移,中国的外贸顺差仍将居高不下。

但是,自由贸易的乘机而入,也对中国未来的战略提出了严峻挑战。过去几十年中,拖动中国经济崛起的两驾马车—改革和开放几乎并驾齐驱,平衡发展,但近几年来,尤其是中国加入WTO后,中国对外开放的速度似乎开始超过改革步伐,如果未来几年,改革未能追上开放的进度,中国这两驾马车不能均衡发展,最后可能酿至风险。
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