“中英文图书数字化国际合作计划(CADAL)”是国家“十五”期间“211工程”公共服务体系建设的重要组成部分,已正式列入国家计委、教育部、财政部在2002年9月下发的《关于“十五”期间加强“211工程”项目建设的若干意见》的文件中。CADAL项目的建设目标是在“十五”期间,建设起为我国高校教学科研服务的百万册图书规模的数字资源。本项目由国家投资建设,同时得到“中美合作百万册书数字图书馆计划”(China-US Million Book Digital Library Project)美国合作方投入相当于1千万美元的软硬件系统支持。
CADAL项目到2005年底前将建成支持全球访问、免费阅读和多国语言的拥有百万册图书的数字图书馆。到目前为止,美国国家科学基金会(NSF)已经提供了三百五十万美元用于购买数字化资料的扫描设备,而且中国和印度政府已经同意在五年内无偿提供一千人进行扫描工作。工程有关背景情况请见 http://www.cadal.net/cn/cncadal.htm,常见问题解答参考 http://www.library.cmu.edu/Libraries/MBP_FAQ.htm 。
该项目的长期打算是让任何人、在任何地点、任何时间免费访问万维网(WWW)上的大量图书资源。这些数字资源放在主要大学及世界范围内的镜像网站上。目前,OCLC、美国国会图书馆和其它国际组织正探索长期保存和维护资源的方法。该项目将严格遵守扫描质量和元数据标准,严格服从版权法。该工程将弥补世界范围内的物理图书馆的不均衡分布,帮助普及知识,提供众多不同领域研究的实验平台,并且创造就业机会。
美方有关工程的扫描工作始于2001年。开始扫描的图书是不受版权保护的公共领域的文档和政府文档。我们现在正寻求可以数字化有版权的作品,并将它们加入到工程的资源当中。我们争取版权许可的图书部分是不再重印的图书。据我们估计,从古登堡发明印刷机以来出版的全部图书中,95%仍在版权保护中,但是至今仍在出版的不到3%,这意味着,世界上92%的图书既没有给版权所有者带来版税,也没能够让潜在的读者容易访问到。从有版权作品的版权拥有者和读者的角度来看,我们认为这是一种不良现象。另外一些准备加入到图书资源中的图书书目已经由工程相关的图书馆员们确认,其中很多书目已列入到一个五册的系列丛书Books for College Libraries中,该书列出了所有美国学术图书馆精心挑选的精华馆藏。
我们要求你们考虑授予我们非垄断许可,以便数字化所有你们已不再印刷,但还有版权的作品。你们可以选定某个时间之前出版的作品,或者挑选出一个书目。
绝版图书具有获得版税的潜力,这些书可以创造新的利润。如果一本图书重新流行,并因此具有了出版销售的潜力,那么参与百万册图书工程的出版商有权撤回许可,并要求从网站上删除该书。但是从“百万册工程”网站上删除图书需要付出少量费用,来补偿扫描和存档的花费(当前费用每本书200元)。
我们相信CADAL工程对出版商和读者是双赢的机会。在万维网上提供对绝版的且受版权保护图书的免费和开放访问,不会对图书销售产生损害。经验表明,免费在线访问其实能够产生版税。例如,美国国家学术出版社(National Academy Press)发现,在数字化将近2500本图书并提供这些图书的免费网上阅读后,对这些作品的在线访问实际上增加了它们的销量。显然用户在线阅读一本书,对书的内容有充分的了解后,知道这个作品与他们的需要和兴趣相关,但是他们想要一本有更多功能的印刷书,所以他们就购买了这本书。美国国家学术出版社已授权我们,数字化他们1995年以前出版的所有图书,并提供对这些图书的免费访问。Rand McNally最近也允许我们将他们的除地图集之外所有绝版的图书数字化,并加入到我们的资源中来。目前,我们正在和几个大学出版社进行这方面的谈判。
向我们授权,许可我们数字化他们的图书,并将他们加入到CADAL工程的资源中来的出版商将得到如下受益:
· 增加销量:通过网上免费访问,出版商可以以很少或者零代价获得销售渠道和产生潜在收入流。CADAL工程将向参与的出版商免费提供他们被数字化图书的保存质量级的图像。出版商或者他们的代理商,像Ingram、Amazon、Barnes和Noble,能利用这些图像,同时结合POD(按需打印),促进在版或绝版图书的销售,为那些已经停止创造收入的资源产生一个低成本的收入流。如果出版商通知我们有这种书,我们将在CADAL项目网站上增加一个“购买”按钮来推销它。
· 增值服务版税:CADAL工程是提供免费访问,且功能很少的非盈利活动。任何盈利组织为了基于该资源内容的商业目的而开发的增值服务必须要和参与CADAL项目的出版商洽谈。出版商有权要求使用他们知识产权内容的人付一定的费用。
· 减税:CADAL工程只要求非垄断性许可来数字化你的图书,并提供最小功能的免费网上阅读。然而,如果你们授予本工程独有的、全部的版权,你们将享受等同于版权公平市场价值的减税待遇。