涨价起因之争 粮价上涨背后的秘密

zhouhong

涨价起因之争 粮价上涨背后的秘密
来源:中国经济时报



　　丰收年，粮食为何开始大幅涨价？粮价上涨最高兴的应该是种粮的农民，为何他们高兴不起来？

　　2006年粮价一直处于比较平稳的状态，但进入8月份出现上涨趋势，更出乎人们意料的是，11月初，粮价又加速攀升：食用油和面粉价格涨幅超过10％，同时还带动大米、鸡蛋、奶粉等价格的上涨。粮价上涨对种粮农民来说应该是一件值得高兴的事情，但记者在采访几位农民后发现，他们对此的反应却是异常平静。

　　接受中国经济时报记者采访的专家们认为，此番粮价上涨是中国储备粮管理总公司（下称“中储粮”）执行政府托市收购行为的结果。种植粮食的农民并没有真正尝到粮食涨价的甜头，相反，中储粮等流通环节才是最大的受益者。

　　涨价起因之争

　　对于此轮粮价上涨的起因，目前民间存在四种说法。说法一，国际主要粮食品种价格上涨的推动。说法二，临近元旦、春节，消费需求量增加。说法三，农资等生产成本的增加拉动粮食价格上涨。说法四，由于国家粮食部门短期补库和大量收购粮食引起的。

　　在记者采访的专家中，赞成第四种说法的占绝大多数。

　　据了解，从6月1日起，中储粮河南分公司开始按国家规定的小麦最低收购价托市收购小麦，三级白麦按每公斤1．44元价格收购，高于市场价近10％。短短3个月时间里，将60％的小麦商品总量资源控制在自己手里。而此时农民已经没有多少剩余的粮食了，一些面粉加工企业也并无多少原料储存。

　　中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田在接受本报记者采访时说，农民将大量小麦出售给中储粮各地分公司及其委托收购点，甚至连口粮都卖了。当一些面粉加工企业买粮时，市场上的粮食供应已经不充足，而此时的中储粮并没有开仓放粮，导致粮食价格上涨。

　　中国社会科学院金融研究所金融发展室主任易宪容也赞成这一观点。

　　谁是粮食涨价的受益者

　　“小麦涨价了，可家里并没有余粮可卖了。”家住北京昌平区霍营某村的农民李新田这样告诉记者，他家的秋粮刚下来后不久就卖给了当地一家面粉厂，而价格远远低于现在的市场价。

　　中国人力资源开发研究会会长刘福垣接受本报记者采访时说，“中间商发了财”，也就是说，消费者吃了涨价的苦头，生产者并没有得到涨价的好处，中间商得了利益的大头。

　　“最大的受益者是如中储粮这些流通环节上的中间商，事实上，农民卖给中储粮比当时的市场价格要高一些，农民也获得一点，但真正的大利不是给了农民。”易宪容对本报记者说。

　　粮食涨价还会持续但涨幅较小

　　“刚一个月的工夫，一桶10斤的元宝大豆油涨了10块钱，上次买的是28块钱，现在是38块钱。”在北京回龙观物美综合超市门口，一位约60多岁的老太太对本报记者说。令她担忧的是，涨价会持续多久？

　　专家预测，目前这个趋势还会持续一两个月，即将到来的元旦、春节是副食品的集中消费期。另外，在明年4月左右，即新粮上市前后，粮食价格往往会波动一下。

　　刘福垣说，2007年，粮食价格不涨是不正常的，因为消费结构在变，农工结构在变。他认为，未来粮价的总趋势是缓慢增长，但涨幅不会太大。

　　2007年的粮食价格走势很难预测。郑风田分析，中储粮等正在拼命向市场抛售粮食，未来粮价大幅上涨的可能性较小。但与粮食相关的产品，如农资、副食品等价格的上涨是不可避免的，从历史经验判断，如粮食这样基础性的产业涨价会带动一批产业商品价格的上涨。而且参与涨价的种类和数量还会不断扩大。

　　据了解，为平抑粮价，国家粮食局自11月开始，通过5次底价拍卖的方式，向市场放出500多万吨小麦，以缓解市场压力。