经济重心开始由上海北移天津

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信报财经新闻   郁慕湛2006-10-03 经济重心开始由上海北移天津

　　九月中旬中国突然对外宣布，天津已被批准为人民币自由兑换的试点，立即引起海内外的莫大关注。笔者不仅注意到人民币自由兑换的第一步已经迈出，而且更觉察到中国新的经济重心，起码说是新的经济热点地区已有北移迹象—从上海移往天津。

　　当前，中国外汇储备额愈来愈高，人民币升值压力长期存在且有愈来愈大趋势，人民币自由兑换试点的时机，应该讲已经来临。问题是，这个重大改革试点为什么不选在各方面条件都要好些的上海浦东，而选在发展相对落后些的天津？

　　上海曾提出建设国际金融中心。自提出开发开放十几年来浦东发展十分迅速，浦东陆家嘴地区成为中国资本密集度最高的地区，上海已经建成国内的金融中心。之所以还没有建成国际金融中心，有两个障碍凭上海自身的努力是无法逾越的，一个是中国四大国有商业银行总行都在北京，因为政治原因几乎不可能迁来上海；另一个就是人民币还不能自由兑换，因而不可能达到日交易额数百亿美元那样规模的国际金融中心所要求的资金量。

人民币改革不拣上海试行

　　去年六月，在浦东原先拥有的一些特殊的优惠政策由于已向全国推行而丧失了一切特权的情况下，国务院批准上海浦东新区为国家综合配套改革试点，承诺浦东将作为新的改革政策措施的先行先试地区。如今人民币自由兑换这个重大的改革措施却没在上海浦东最先试行。

　　对此，人们最容易想到的是中央的政治取向。上海在这十几年的确发展很快，其中当然包含着上海管理当局的辛劳，但是中国直到今天市场经济仍然还没有充分展开，政策因素在经济发展中往往仍起着主要作用。

　　对照上海发展的事实来看，主要是依靠两点：一是依靠中央给予的一些政策，二是依托上海这个中国经济最发达最活跃、市场意识最强的环境氛围，使中央给予的政策能够产生成倍的效应。可是，上海有些领导却把成绩主要归功于自己。

　　十几年来，外地不断有贪污受贿的官员被揭发出来，上海却始终没有一个局级及局级以上的官员「出事」，有些不正之风普通百姓都有耳闻，可上海还是「清廉」一片，直到最近中央直接派出调查组，查出一批案子。原来上海这几年非但有贪污腐败，而且案情不轻。大概由于犯案之人与上海主要领导人关系密切，有人在此时说出这样的话来：「上海这几年改革开放的成绩是谁也抹不去的。」言外之意昭然若揭。

　　为此，中央有没有这样的考虑：新的重大的改革试点不一定放在上海。

天津条件优越

　　有人认为当今总理不是上海出身的干部，而是天津人。但笔者以为中央的考虑不会那么浮浅，经济事务毕竟还得主要从经济角度出发。应该说天津本身有许多优势条件。

　　天津地处华北环渤海湾。华北环渤海湾地区不仅像上海长三角地区拥有一个中小城市群，还有长三角所没有的能源（煤、油）生产基地，更有首都北京。北京是中国政治中心，是四大商业银行及其它大型金融机构总部所在地，同时拥有众多中国一流大学和科学研究机构，因而是中国最高的人才高地。可是北京拥有那么多优势，却始终不能成为领袖中国甚至领袖环渤海湾地区的经济中心，很大程度上是因为北京人没有强烈的市场意识，反而留有太多的官家意识。

　　天津则不同，天津是近代工商经济兴起时才兴起的近代化城市，上世纪前六十年一直是中国第二大工商业城市，并且是北方金融证券中心，天津人传统上就有着强烈的市场意识，这在中国北方是难能可贵的。有着这些优势条件，只要中央政策适当倾斜，天津定能成为中国新一个经济发展重心和热点。

中央早有意发展

　　中央有意发展天津其实有段时间了。今年六月，中国与空中客车飞机公司合作项目—空客A320飞机中国总装线最终落户天津就是一个证明。在此之前有上海、西安、珠海、天津四个城市参加竞争角逐。其它三个城市的航空工业基础都比天津好，尤其是上海原本拥有麦道飞机的总装线，后因为麦道被兼并、机型停产以及市场需求等原因，最终被撤销，可仍然没有赢得空客飞机总装项目，直到最近才被安排生产生产ARJ21新支线飞机。

　　虽然空客总装项目本身在短期内产值只有一百五十亿元人民币左右，但其产业链所带来的机会和资金量是无法预计的。而作为人民币自由兑换试点，消息甫经宣布，海内外已经有人动手准备把公司总部迁往天津或在天津开设分支机构，届时每天过往天津的资金就会有数十上百亿，给天津带来的效益和机会又何止万千？

　　美好的前景并没有使天津自大起来，天津市市长（原中国人民银行行长）戴相龙在天津刚获批准人民币自由兑换试点就说，天津不争金融中心，天津的目标是建立与中国北方经济中心相适应的金融服务体系和金融改革创新基地。

　　不管戴相龙多么低调，中国的经济重心经济热点正在北移的迹象已经显现。

长歌－废墟

恐怕这有点困难,中国的历史向来有这个特点:政治,北强南弱;经济,南强北弱.所以强盛的朝代都定都都在北方,但经济上却向来要依靠南方的富庶,几千年的格局不是短短百年能够改变的 在布局上经济与政治中心也不适宜放一起,因为这会引起国防和社会稳定等一系列的隐患,说是有意打压上海的"嚣张气焰"倒或许是真的.何况上层……，哈，不说政治，不谈国是是我们的优良传统，所以说完就结束了^_^

侠客江枫

同意楼上的观点！不过环渤经济圈的势力也不可小觑！