瑞士外长：中国无争议地拥有与美国抗衡的潜力

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　2006年8月下旬，瑞士在首都伯尔尼召开了外事工作会议，驻外大使、总领事和武官全部出席。瑞士联邦副主席兼外交部长卡尔米·雷女士在会上作了外交政策报告。现将这份报告的主要内容摘译出来，以飨读者。



　　当今世界被惟一的超级大国美国所主宰。美国以明确的、进攻性的方式维护其利益。他们在反恐作战中的行动已经深刻显示了这种坚决性。



　　俄罗斯利用其安理会否决权和丰富的外交经验，正在积极地致力于建立多极世界。



　　中国是一个正在致力于重建大国的范例。尽管中国存在着政治、经济的一些不确定性，但是从长远看，中国无可争议地拥有与美国平起平坐的潜力。



　　在国际舞台上，还有许多以伊斯兰为依归的活跃国家。



　　与此同时，全球化改变了我们传统观念，改变了我们面对国际挑战时的应对方式。我们不可能为瑞士设计一种自我封闭的、能够规避全球化的特殊国家模式。



　　当今之世，一国的经济安全、健康安全，取决于邻近国家和遥远国家的安全。在这样的态势下，发展并增强一种集体安全体系具有特殊意义。



　　欧盟的扩大仍在继续，欧盟仍在强有力地发展。由于欧盟缺乏足够的一致立场，欧盟的强权角色似乎没有前景。



　　但是，欧洲不能坐失时间。因为欧洲正处于两侧夹击之中——一边是美国，另一边是中国和印度。中印两国人口和经济的增长，已经对世界秩序提出了质疑。



　　作为一个不具备大国政治和军事分量的国家，我国的外交政策只能建立在依靠正义力量的基础上。对瑞士这样的国家来说，联合国集体安全体系是保障和平的惟一手段。



　　尽管如此，近来的伊拉克、黎巴嫩或苏丹等事例，显示了正义的无力。世界自1945年以来已经改变了，西方国家在安理会内拥有80％的席位并不是正常现象。或许我们有朝一日拥有足够的自信心，成为安理会成员国的候选国？



　　尽管可能有人反对集体安全的体制，但是大多数国家是赞成的。多边主义的分量远远大于一个霸权大国。



　　在欧盟面前，我们瑞士是孤独的。我们向欧盟政府和议会所承诺的总共10亿瑞郎援助，是有效开辟瑞欧双边道路的代价。



　　对欧盟关系仍然是我们的中心。但未来将向亚洲、中东投入更多资金，以应对那里不断增长的外交挑战。(洪武)