国税总局左右互搏 消费者应先买房还是先卖房？

2006年08月01日 09:29:09　　来源：浙江在线   

  
　　国税总局一纸《关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》，毫无疑问，会对炒房者产生致命的打击，也会对稳定房地产市场，维护广大消费者，特别是中低收入消费者的利益发挥积极的作用。

　　可以这样说，这一新政的出台，打击力是很强的，甚至可以认为是房地产调控新政中最有打击力的一项政策。  

　　然而，透过这一政策，我们也发现，国税总局在设计政策过程中，有没有考虑过具体的操作性。因为，尊长政规定：对出售自有住房并拟在现住房出售1年内按市场价重新购房的纳税人，其出售现住房所缴纳的个人所得税，先以纳税保证金形式缴纳，再视其重新购房的金额与原住房销售额的关系，全部或部分退还纳税保证金。同时规定，售房者出售已经居住五年以上的自有住房，要想免交个人所得税，必须只有一套自有住房，否则不能享受这一优惠政策。 　

　　这就带来一个问题，对于消费者来说，到底是应该先买房呢还是先卖房。如果先买后卖，那就是两套自有住房，很显然，按照新政，就不可能享受税收免征政策；如果先卖后买，那么，在另一套住房购买过程中，消费者应该居住在什么地方？要知道，现有住房出售以后，从购买到装潢然而搬进新房，至少要半年以上，那么，消费者居住到什么地方呢？而且，还要先先缴纳个人所得税。 　　

　　这就有两个问题需要认真考虑：一是消费者在出售住房后，首先必须先解决租房问题，否则，在他新房没有购置前，没有地方安身，这就给消费者增加了负担，既要考虑买房，还要考虑租房；二是消费者必须先筹集一笔个人所得税资金，因为，在出售原有住房前，需先缴纳个人所得税，这对于一位普通消费者，特别是效益一般的企业职工来说，又要买房，还要先垫付个人所得税，哪来这么多的钱。　　

　　对于这两上方面的问题，国税总局在出台这一新政前，有没有认真考虑过，是否还有实施细则。否则，在打击炒房、维护房地产市场稳定的同时，给消费者，特别是低收入阶层的消费者来说，也增添了新的负担，新的烦恼了。 　　

　　因此，建议国税总局在出台这一新政时，也应该出台相应的配套政策，如何去化解不利的一面，真正把好事做好，既起到调控房地产市场的作用，也不给广大消费者增加新的负担，带来新的麻烦。