日本对华贸易黑名单曝光

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出处：亚洲周刊

朝鲜（北韩）发射导弹，日本连续出台更强硬措施要制裁平壤，同时也强化对中国的技术设备出口的管制。亚洲周刊获悉：日本经济产业省有一份对外安全贸易「管制名单」，显示日本不仅将朝鲜五十八家主要国家企事业列入该「黑名单」，几乎全面封杀日本对朝贸易的主要渠道。同时，中国也有十四家重要企事业被日本经济产业省列入其中，以遏制近年来中国导弹研发技术的急速发展。

这十四家中国企事业主要有中国长城工业总公司、中国北方工业总公司、中国新时代集团、哈尔滨工业大学、北京强度环境研究所和陕西动力研究所等。它们无一例外地被贴上了怀疑在从事有关现代军事导弹技术的研制开发的「标签」。日本经产省发布这份「管制名单」的同时，还明确要求日本企业一定要自慎自重，提高警觉，严格防止日本的技术与设备被有关国家转用到在军事上发展生化、大规模杀伤性武器和导弹等用途，并强调凡涉及到向「管制名单」中的企业出口设备与技术产品时，必须报经经产省审批，违者将被处以行政或刑事重罚。

与此同时，从今年开始，日本还以经济产业大臣的名义向全国二百四十家涉及出口的行业团体发出了强化出口管理的通知，将进行监督的民间技术调查员队伍从三十人扩大到一百人，将过去不定期、不定量进入企业进行检查的制度，从今年起改为每年定期对一百家企业进行不打招呼的抽查。另外，日本还以「先君子后小人」的开场白告诫企业管理层，对不听招呼的违规者将做出严肃处理。

日本制定对外国企业出口管制名单始于二零零二年，当时被首次列入「黑名单」的有八个国家的八十家企业。至今年四月最新制定的「黑名单」，其企业数增加到一百八十五家。其中，朝鲜由原来仅仅三家剧增到五十八家，这当中包括有平壤市图书馆、平壤医院、西城食品工厂等。作为对朝新制裁的「延长名单」，日本还要求三百家本国公司公布那些可能会让朝鲜军方得利的货物的目的地，即使这些货品是运给第三国的，显示了日本对朝制裁几乎达到全面「封杀」的地步。今年一至四月，日朝贸易额从三年前总额达四百五十九亿日圆（合约三亿九千万美元）锐减到仅剩六十亿日圆，仅为日韩贸易额的三百分之一。

出动警方专案调查

被列入「黑名单」的中国企业数量也翻了一番，达到了十四家。另外，日本不仅多次在国际场合公开反对欧盟欲解除对华武器禁运，而且利用召开加强企业出口管理说明会之际，反覆告诫日本企业要警惕来自中国快速发展的军事技术的威胁，注意不要将高新技术与设备出口到中国去。不仅如此，日本还拿雅马哈发动机公司「开刀」以「杀鸡吓猴」。七月九日，雅马哈发动机公司的几名主管也开始受到警方专案组的全面调查，而早在今年一月，日本经产省以雅马哈发动机公司非法向中国出口可能转为军用的小型无人驾驶直升机一事，对该公司总裁摗鮰隆作了刑事告发，「证据确凿」的雅马哈总裁将可能被处最高五年的刑期和二百万日圆罚款。

据亚洲周刊了解，事实上，日本早有一份详尽控制企业对外出口物品表，其十六个领域二十一个大类七十九个项目中，就有四十九个项目涉及到需要报请经产省审批许可，属于谨慎出口或控制出口的物品。为此，日本一年内由企业向经产省提出此类出口申请审批的就达一万余件。其中，一次申请获得许可在一年内有效。所以，日本政府特意制定这项「黑名单」虽没有明令日本企业不能与其进行货物进出口，但「此地无银三百?」的态度，将十四家中国企业列入「管制名单」，实际上就是暗示日本所有企业必须禁止向这些中国企业出口设备和技术，目的是防止被中国盗用或借用到军事上去。

中国对此甚为不满，通过各种渠道向日方提出交涉。今年二月，肩负着改善日中关系重任的日本经产大臣二阶俊博访问了北京，这也是自去年中国发生反日示威游行后日本第一个现任部长前往中国。中国商务部长薄熙来在与二阶俊博的会谈中将中方获悉日本要把中国十四家企业列入「黑名单」之事摆到了桌面，要求日方削除这些中国企业名单，并称日方的举措不利于深化中日经贸关系，但这一要求当场遭到了二阶俊博的拒绝。

五月二十七日，二阶俊博在刚刚启用的京都迎宾馆接待了前来东瀛参加中日环境论坛的中国商务部长薄熙来，双方同时举行了商贸会谈。在柔和的气氛中，薄熙来突然再度向二阶俊博表示，中方郑重要求日方务必将中国十四家企业从「黑名单」中删除掉，因为这些企业并不是像日方所指专事导弹研发。对此，二阶俊博没有像上次在北京那样一口拒绝，而是婉转地说：「这可以让两国有关部门再进行协商。」

据日本消息人士向亚洲周刊透露，在中日间部长级会谈中，中方两度对此向日本方面提出交涉，这是从未有过的严肃行动。

日本这次制定的管制名单的「缘起」，来自于美国和欧盟等国提供的内部控制名单。日本方面进行多项情报调查确认，这才选择了其中最主要的几家中国企业进行明确的控制，其主要目的，是为了更有效地防止中国在大力发展军事现代化的过程中，从日本高新技术和设备中受益。

经产省直接作指导

至于大幅新增五十五家对朝鲜企事业进行贸易控制的名单，则主要是由日本为主研究确定的。其主要目的是强化对朝鲜的制裁措施。

另据日本一家大型骨干企业的高级管理人员对亚洲周刊说，他们这些主要大公司已多次接到来自经产省的「指导意见」，希望他们这些作为日本制造业大国的「支柱」企业要加强对自己核心设备和技术的保护，不要轻易将自己的强项产品与技术放到中国去，也不可将自认为不很先进的一些专用设备出口给中国。

这名高管还说，他们这些企业负责人现在每年还要定期接受「学习培训」，了解一些内部通报情况，以切实加强和提高在中国盗版、模仿和转用极多的境况中的防范意识和对策。■

日本针对中国的管制黑名单

中国航天科技集团公司

中国长城工业总公司

中国北方工业公司

中国新时代公司（集团）

首都航天机械公司

北京航空材料研究院

北京控制工程研究所（502所）

北京遥感设备研究所
北京强度环境研究所

北京航空航天大学

中国运载火箭技术研究所

中国空气动力研究与发展中心

哈尔滨工业大学

陕西动力研究所

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