美驻联合国大使横行霸道zz

帆帆

王一萍　

   

   近日，联合国因两名高级外交官的争吵而再次成为人们注目的焦点。其中一名主角是美国常驻联合国代表博尔顿，另一人则是联合国的二号人物、常务副秘书长马洛赫•布朗。据专家介绍，这个级别的官员如此公开争吵，在联合国历史上还是头一次。

                 布朗憋着闷气 博尔顿又显狂妄

   据英国《独立报》报道，布朗首先挑起了这场风波。6月6日在纽约举行的一次国际事务研讨会上，布朗直言不讳地指责美国对待联合国的伪善态度，他说：“美国在很多国际事务上都需仰仗联合国的帮助，但对于美国国内对联合国的批评之声却袖手旁观。几十年来，美国政府把联合国当作一个只有需要时才使用的外交工具。”
   也许布朗并没有料到，此番言论竟如此严重地激怒了博尔顿。博尔顿打电话找安南控诉：“我从1989年就认识你了，从那个时候开始，我就没见过有哪位联合国高级官员犯过这样严重的错误。”博尔顿要求安南让布朗公开道歉，但遭到拒绝。颜面尽失的博尔顿并未就此罢休，称要和布朗“走着瞧”。
   而布朗的反击显然比博尔顿更具外交辞令，他在7日辩称：“我只是从朋友和敬仰者的角度对美国的联合国政策提出诚恳而有建设性的批评”，不应被视为“反美言论”。
   有评论认为，布朗此次直截了当批评美国的背后原因是联合国目前正面临严重预算危机。据联合国专家介绍，从去年开始，美国就在会费问题上为难联合国，在去年年底的预算中只解决了今年前半年的预算问题，眼看6月即将过去，下半年的预算却依然没有着落，而美国也并没有松口的迹象。
   据报道，美国与日本正联手发出威胁，如果联合国改革没能取得实质进展，将从本月底开始削减会费。而果真如此的话，联合国将碰到很多困难，到时候包括安理会的运转和维和行动在内，都将无法进行。
   因此也不难理解，博尔顿在遭到安南拒绝的同时，威胁说美国会可能因此重新考虑联合国的会费。

                  布什欣赏博尔顿 “直来直往”

   博尔顿到联合国任职已经将近一年，在这个习惯于以外交辞令交谈的地方，57岁的博尔顿说起话来依然是直率得令人咋舌。这也难怪，他本来就是美国著名鹰派人物，盛气凌人的态度早已为人共知。布什曾说过：“博尔顿是个直来直往的家伙，他能搞掂在联合国的工作。”
   实践证明，布什的话只对了一半，博尔顿的确是直来直往。但这种直来直去的态度却并没有“搞掂联合国工作”，而是让他难上加难。
   实际上，博尔顿也意识到自己的直率所带来的麻烦，并且还是做了一些态度的调整。博尔顿的发言人葛雷耐尔表示说，他首先改变的就是外交风格，他开始和其他国家的大使们共赴早餐、午餐、酒会和晚宴；他学着在自己的官邸经常举行招待会。
   然而，布朗在上个月还发表了和这位发言人不同的看法，他说，当博尔顿和其他成员国协商的时候，尤其是与那些发展中国家打交道的时候，他那特有的风格还是让他和外交官们摩擦不断。他担心博尔顿那“永不妥协”的风格会加深富有的发达国家和发展中国家由来已久的对立，“他在这很强势，这挑起了众多反对之声。”布朗认为作为一个外交官应当是制造和解，而不应该是加深裂痕。

                任职主席一个月 挑起矛盾一大堆

   秘鲁大使奥斯瓦多•德瑞奥也曾对媒体表示：“博尔顿很孤立，他生活在另外一个世界。”而专家认为，博尔顿此次和联合国二把手对抗，究其根本原因，还是因为他所代表的美国利益在众多方面与联合国发生对立。
   据专家介绍，今年2月，美国出任安理会轮值主席国，只当了一个月主席的博尔顿就挑起了最严重的权力之争。一段时间以来，联合国维和部队多次发生队员强奸当地妇女以及采购腐败的丑闻。
   讨论解决这些问题的权力本应该在联大会议上，然而博尔顿却将这一问题拿到安理会上讨论，这一举动遭到77国集团在内的众多发展中国家的极力反对。博尔顿挑起的矛盾看似是联大和安理会之争，而实际上是发展中国家和发达国家之争。
   然而博尔顿本人并不认为自己给美国扯了后腿，白宫方面也再次表示了总统布什对博尔顿的信心，相信他“正在做一项伟大的工作”。这也许更给了博尔顿傲慢的勇气。
  （《环球视野》摘自2006年6月13日《世界新闻报》）