中国４０多岛礁遭非法登占zz

帆帆

中国４０多岛礁遭非法登占



徐凤琴　

   

   ６月１１日，香港《文汇报》报道，中国一位未披露姓名的权威学者对该报表示，历史上，中国曾屡遭海上列强侵略，而今天，占陆地面积三分之一的“海洋国土”安全，仍受到多方面威胁：１５０余万平方公里争议海域面临被瓜分危险；４０多座岛礁目前已被其他国家非法登占；富饶的海洋资源也遭邻国不断攫取。该学者透露，中国有关方面正酝酿建立军民兼用的海洋环境安全保障体系，从根本上扭转海洋环境保障能力弱的战略劣势。

                  中国海洋国土面积还不及日本

   这位学者告诉香港《文汇报》记者说：“都说中国‘地大物博’，但中国的海洋国土面积却只居世界第９位，还不及日本，日本拥有４５１万平方公里的海洋国土。”
   根据《联合国海洋法公约》的规定和中方的主张，划归中国管辖的专属经济区和大陆架面积约为３００万平方公里，与周边国家的争议区就达一半之多。中国临海中，除渤海外，其他的三个海（黄海、东海、南海）分别与８个国家，即日本、菲律宾、马来西亚、文莱、越南、印度尼西亚等都有划界争端，形势非常严峻。

                   越南登占２９岛数量最多

   这位学者说，除海域划界纠纷，岛屿争端也十分激烈。除众所周知的钓鱼岛争端，在南海领域也是暗流涌动。南沙群岛共计２５６个岛礁，比较大的有５０余个。除中国大陆控制的永暑礁等７个岛礁和台湾控制的太平岛外，越南、菲律宾、马来西亚等国已经陆续登占了４０多个岛礁。
   其中，越南是登占中国岛屿最多的国家，共２９个，相当一部分属面积较大，有淡水，自然条件相对较优越的岛礁，如鸿庥岛、南威岛、景宏岛、南子岛、敦谦沙洲等；菲律宾先后登占了８个，包括中业岛、马欢岛、费信岛、南钥岛、北子岛等。马来西亚控制弹丸礁、卢康暗沙（分北康暗沙、南康暗沙、中康暗沙）等５个。这些国家登占中国的岛屿后，除了在政治上、法律上寻找依据，还加紧发展移民和旅游，导致非军事化的利用既成事实，进一步增加了解决问题的难度。

                   寸海寸金保卫战略待提升

   据该学者介绍，邻国与中国争夺海域与岛礁，一个重要目的是攫取丰富的海洋资源，特别是油气资源。据初步估算，中国有３８个沉积盆底，大陆架共有４５０～４００亿吨的储油量。仅２００３年，南海周边国家在中国传统九段线内的海域开采油气资源就达４６００万吨。
   前述学者指，以前讲寸土寸金，现在则是寸海寸金。海洋领域的斗争已成为关系到民族生存和发展的战略性争夺。今后，争夺海洋的力量将发展到政治、外交力量，经济开发能力，海洋科技力量等综合科技力量。他说，中国有关当局正酝酿建立军民兼用的海洋环境安全保障体系，从根本上改善海洋环境保障能力弱的战略劣势。

                  军民联合护海军事科技并重

   有关专家透露，为在新一轮国际海洋竞争中抢占先机，中国也和其他沿海大国一样，正积极调整海洋发展战略，如酝酿建立军民兼用海洋环境安全保障体系等措施，以加快建设海洋强国。
   据介绍，２０世纪５０年代以来，尽管中国海洋环境调查研究与保障有了较大发展，但与美国、日本等海洋强国相比，差距还很大，对海洋环境的认知度还比较低，远远满足不了中国国防建设、军事斗争和维护海洋权益的需求。
   专家建议，军民兼用海洋环境安全保障体制，应明确军事部门和政府有关部门的职责分工，并建立军民合作机制，充分利用有关政府部门在海洋科研和技术领域的人、财、物，特别是包括海洋环境信息和资料等多方面的资源，最大限度地为维护中国海洋权益服务。
   《解放军报》６月１１日报道，今年３月底，解放军海政领导带领机关工作人员前往南沙，实地体验南沙生活。
   针对南沙资讯闭塞的情况，报道说，中国海军海政办公室选定在南沙各岛礁安装接收系统的方案，让守礁官兵可以看到当天出版的报纸内容。海司通信部也针对南沙“高温、高湿、高盐”的恶劣环境对通信设备腐蚀严重的情况，启动通信卫星地面站的升级改造工程，保障通信畅通。

附：被邻国占领的部分岛屿
   占领国家：日本
   被占岛屿：钓鱼岛
   占领国家：越南
   被占岛屿：鸿庥岛、南威岛、景宏岛、南子岛、敦谦沙洲
   占领国家：菲律宾
   被占岛屿：中业岛、马欢岛、费信岛、南钥岛、北子岛
   占领国家：马来西亚
   被占岛屿：弹丸礁、卢康暗沙（分北康暗沙、南康暗沙、中康暗沙）

  （《环球视野》摘自2006年6月13日《青年参考》）