布胡会——台湾观点

布胡会——台湾观点

(2006-04-24)



● 蔡逸儒
　　这个月最先是写了马扁会，接着又来了连胡会，现在又有个场面更大、影响更深远的胡布会，可以说是从台湾内政写到两岸问题再谈到中美台三边关系。

　　这次中国国家主席胡锦涛的美国之行，从西雅图到华府再到耶鲁大学演讲，虽说其中有些凸槌的地方，如翻译舌人表现不尽如人意、法轮功女记者在场抗议、美方礼宾官员错称演奏中华民国国歌、胡锦涛在仪式尚未完全结束前就离开礼台，但这些应该都不是蓄意让对方难堪的小节，而且基本上错不在中方，所以整体看来还算是一次相当正面、成功的访问。

　　先说华府的布胡会谈，双方都表达了善意，强调愿意努力透过和平的对话和合作方式，加强双边关系，解决彼此之间的歧见。安全议题有从伊朗核武扩散到朝鲜半岛问题；经贸问题从人民币的汇率到开放市场，从技术转移到保护知识产权到降低贸易逆差，都在讨论范围之内；在两岸问题上，双方虽有部分交集，但仍然各说各话。

　　另外，布什总统还主动提及中国大陆的人权、民主发展及人民的集会、结社、宗教信仰自由等等，但胡锦涛也不是省油灯，在答复记者询问有关中国大陆民主发展问题时，马上就来一记回马枪，表明了北京的立场。

　　

中美双方守住政策底线

　　

　　基本上，中美双方都守住了自己的政策底线。虽说双方在具体的事务上确实没有太大的让步或实质性的成果，但彼此都尝试让对方确实理解自己的善意、理性与关切的重点。

　　中国方面一再强调，要和平发展和双赢共荣。笔者以为，北京的一个最主要的目标，就是要澄清美国的疑虑，表明中国的成长、茁壮不会是个威胁，而且北京也无意挑战美国的霸权。

　　至于美国方面，则表达了乐见中国成长、开放、融入国际主流社会、接受国际行为规范、扮演负责任的角色，同时美国也期待中国更为开放、合理，让人民享有更大的自由。美国电缆电视新闻网(CNN)白宫记者就曾正确的指出，布什是在间接告诉美国人民，中国的成长不必然就是威胁，也可以是更大的机会和挑战。

　　两岸问题当然一直是台北关切的重点。但一如所料，中美双方并无出人意外的举措或谈话。在布胡会前，台北本有上、中、下三种评估。上焉者是布什在胡锦涛面前称扬台湾的自由、民主、活力。但明眼人都知道，在陈水扁的废统行动之后，布什没骂他就不错了，若还想要布什说台湾的好话，就实在有点不切实际了。中性的看法是，布什只重复美国的基本立场，不再有伤害台湾的其他言行出现，事后证明果然如此，台北算是松了一口气。下焉者就是，布什再度口出重话，羞辱陈水扁，说他是个麻烦制造者，或是诸如再重复克林顿时期的对台三不政策（不支持台独、不支持两个中国或一中一台、不支持台湾参加以主权国家为单位的国际组织）等等，好在这个最坏情形也并未发生。

　　再谈到胡锦涛在耶鲁大学的演讲内容，帮他准备文稿的幕僚、学者表现可以说是可圈可点。他们对于中国的文化、文明有充分的认识和信心，对国际政治和中美关系也有相当的理解。虽说内容所涉及的都是一般性的概念与原则，但以胡锦涛的身份，本来也就只应该就宏观的层面，用更高的视野来探讨中国本身以及中美两国未来的发展。

　　

胡锦涛的幽默与自信

　　

　　而且，胡锦涛在最后的问答过程中，也表现了适度的幽默与自信。他反复强调，对世界而言，中国的成长非但不是威胁，反而是机会。至于他针对中国正在进行政治改革的解释，外界显然不会全然同意，甚至有人认为他对民主的认知还有加强的必要。不过他也重申中国的基本立场，表明北京愿意学习，但不会照抄照搬西方模式。由此可以再度看出，北京还是有自己的价值选择。

　　客观的来看，胡锦涛这次美国之行确实没有在具体问题上有实质性的让步或成就，但应该是传达了一个重要的信息，就是中国全心全意的追求和平发展，而且需要一个和平、安定的国际、国内环境，北京既无意也不会惹事。国际和平、国内和谐、两岸和解是中国当前所要努力的方向，但是中国将按照自己的步伐、发展目标与需要，来进行有计划的改革。

　　其实胡锦涛此行所传达的信息，同中国目前正要推动的十一五计划中所宣示的宏观立场和微观作法，是相当一致的。简单的说，不管就政治或经济层面而言，北京现在所采取的方式就是控制型的发展和改革，而美国的那一套不必然就是全对的或唯一的选择。

　　·作者是台湾政治大学国际关系研究中心研究员


《联合早报》