首发：【你该了解的社保知识专题系列】 之一：社会保障究竟是什么？

wd224a

写在前面的话：
   社会保障是一个涉及社会系统方方面面的复杂体系，利益相关者众多，牵扯到国家、企业、
个人三方的制度安排，本身又包含养老、医疗、失业等多个方面，多个层次。呵呵，看到这里各
位书友的头要疼了吧，不用太担心，本系列专题会着眼于一些大家应该了解的社会保障基础知识
和常识，尽量用非专业的语言为大家描述社会保障体系的整体框架，希望能让您宏观上看的清体
系，微观上用得着这些常识。  
  水平实在有限，呵呵～希望能得到大家的批评和指正，有错误大家尽管拍就好了：）
   大概每2～3天推出一个专题，每个专题200～500字。

   【你该了解的社保知识】 专题一： 社会保障究竟是什么？让我们搞清楚这个复杂的东东～   
  社会保障究竟是什么，香港学者莫泰基给出了一个通俗形象的定义，“社会保障可以理解为一个政府设立的制度，运用大众的财富，给子需要的人最基本或应得的援助，藉以维持生活需要，以及配合社会发展，增加国民福利。” 社会保障实质上是社会系统的一种安全机制，目的在于为社会成员的生存权提供一种基本的保障，其宗旨是使社会成员及家庭确信自身在遭受困难或是失去生活来源的时候能得到社会帮助。因此，社会保障的作用不仅仅停留在物质层次，还在于让社会成员形成心理预期，保持整个社会系统的稳定运行。
   社会保障一般由社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚四个部分组成。
   简单来说，社会救济就是救灾救难，一般由国家全权负责，当然私人也可以捐款。我国的城市最低生活保障制度就属于社会救济，由民政部负责管理（以家庭为单位）。  
    社会优抚主要是帮助军人及其家属，不作详述。
    社会福利对象一般是全体公民，既然是福利，肯定保障的水平一般不会低，如以前的肉食补贴，粮食补贴等等都属于这个范畴，它一般来源与国家税收，是国家将发展成果与全民共享的一种方式。
    社会保险的对象是有薪劳动者，相对于社会救济和社会福利的无偿性（这里指无需缴费），社会保险特别强调权利与义务相结合，没有缴费便没有权益。缴费方式一般采取企业与个人共同负担的形式（有的地方国家也要分担一部分）。社会保险的保障内容包括以劳动者的年老、疾病、伤残、失业、死亡等特殊事件，相应的社会保险就包括养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险、生育保险等（主要是这五大保险）。由于社会保险参加人数多，覆盖面广，在社会保障体系中占据了主要的部分，因此社会保险是社会保障的核心部分。
    总结：1、社会保障体系一般由社会保险、社会福利、社会优抚、社会救济四个板块组成因为社会保险在社会保障体系中的核心位置，有时在使用社会保障一词的时候，实质上是指社会保险。
        2、社会保险主要包括养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险、生育保险五大险种。这些险种中养老保险的所占份额最大，涉及周期最长，金额也是最多。
  社会保障体系：   
                      §社会优抚
                     §
                      §
                      §社会福利      §养老保险
                     §               §
                      §              §医疗保险
                     §              §
  社会保险  －    §社会保险  －  §失业保险
                    §                §
                    §                §工伤保险
                    §社会救济       §
                                      §生育保险

觉得还过得去的话发个贴支持下小弟～～嘿嘿

robertchrs

支持一下，如果能注意一下排版格式那就更好了，：）

wd224a

经验不足，以后改进

西湖退休老人

在我看来社会保障的定义应该是这样来表述：社会保障是指在社会完全或基本属于竞争的情况下，社会的的弱势人群不能或者不能完全保障在这个社会中过正常的生活和有尊严的生活，社会和政府应当给予弱势人群以必要的保障的国家制度安排。

wd224a

楼上给出的定义很是专业
提出两点商榷的地方
1、社会保障的对象不仅仅只是社会弱势群体，如养老保险一般就覆盖全体工薪收入者，领取条件只是缴费年限以及达到退休年龄，而不进行收入状况调查。小弟认为改为社会成员在“不能或者不能完全保障在这个社会中过正常的生活和有尊严的生活”会更加严谨。
2、楼上给出的定义中，既然认为社会保障是“国家制度安排”那么其主体必然是政府，而不该是政府与社会。
这两天有亲戚来，培游中……
下一专题推迟两天推出，抱歉～