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[【读书园地日报】] 加拿大担心中国留学生锐减

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发表于 2006-4-4 00:35:12 | 显示全部楼层 |阅读模式
● 陶勇(里士满)

  作为移民国家的加拿大,向来是中国学子出国求学的首选地之一。自1990年代中叶以来,中国大陆一直是加拿大国际学生的最大来源地,也是加国教育产业的重要消费支柱。

  但近几年来赴加留学的中国学生人数却急遽减少。加拿大驻北京使馆最新统计显示,过去三年期间,该使馆签发的留学签证同比减少了35%。在2003年以前,每年赴加的留学生总数稳定在1万人左右,近两年却已锐减到不足7000人。

  造成这一现象的原因是多方面的。

  加国同另一些大量吸收国际学生的国家,诸如澳洲、纽西兰、英国、法国之所以不同,在于加国政府和驻外使馆对于在国际上促销本国教育兴趣不大。

  在上述国家的使领馆文化参赞处,有意留学者可以方便、迅捷、系统地得到有关留学生活的全方位信息,并能在此信息的帮助下,较容易做出自己的选择。这些国家还不惜投入资金、人力,定期和不定期地举办各类教育推介活动,这一切无疑对于吸引生源起到了相当重要的作用。

  加国政府以往更倾向于放任各学校自行宣传、推销,却不愿像其他竞争对手那样,将国内院校资源整合为一个整体,有体系、有组织地开展有针对性的联合促销活动。

留学加国的吸引力锐减

  有一段时间,政府曾给加拿大教育中心网络(CECN)提供一些支持经费,鼓励其在国际上推销本国的大专院校,但从2005年起,这项原本有限的支持也中止了。如今除了个别外交官个人的努力,可以说,加国院校在海外推广方面,无法得到和竞争对手同样的政府支持。

  由于加拿大元汇率居高不下,留学费用水涨船高,许多原本有意留学加国的学子不免望而却步。据统计,90年代末在加国攻读学士学位每年只需8000加元,如今则已升到每年平均1万3000加元以上。出于经济的考虑,许多学生宁可咬牙攻读难啃的法语,也宁可选择教学质量毫不逊色、而学费却相对低廉得多的法国院校。

  同时,与其他国际学生来源国相比,中国留学生赴加的签证成功率是最低的,平均只有57%左右,而同样条件的日本留学生,签证成功率却高达95%左右。此外,加国院校规章较为呆板,即使修完学分,也必须在学校待满规定时限方可毕业。

  以前对中国留学生最有吸引力的是,作为移民国家的加国对留学生学成后留居工作采取较宽容的态度,移民较欧洲、美国更便宜。但近年来中国经济势头良好,越来越多学生更乐于留在国内发展,无形中削弱了加国留学的吸引力,且加国政府在针对留学生毕业后在当地就业、定居等方面的政策近年来摇摆不定,更影响了加国院校的国际竞争力。

  在这方面,加国政府自有其不得已之处。中国留学生中有相当一部分人意不在求学,长期滞留打黑工等现象屡见不鲜,社会舆论颇有烦言。且自九一一事件之后,美国在加强入境限制的同时,不断对北邻加拿大施加压力,要求其严格边境管理,以免殃及池鱼,在这样的背景下,对教育全球推介漫不经心,对学生签证收紧关口,也是不难理解的。

  但无论如何,中国生源的日趋流失,从长远而言对加拿大是不利的。国际学生对加国经济的贡献,相当于每年40亿加元,作为最大生源的中国留学生锐减,将严重影响到加国的教育经济。

  不但如此,正如加国许多人士所指出,幅员辽阔而人口稀少的加拿大在争取国际学生、尤其是中国留学生方面的失败,将会失去重要的短期和长期经济机会。新当选的加国政府日前已提出了“面向太平洋”的发展构想,相信遏止中国留学生人数连年下降趋势,也将成为其议事日程中的重要话题。

·作者是旅居加拿大的中国学人
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