一个直销牌照被黄牛炒到1000万 商务部下文肃杀

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【来源：《中国经营报》】  
　　　作者：陈亮 来源：中国经营报

　　近期商务部接受直销牌照申请之际，标志着直销企业的牌照争夺战已经进入了冲刺阶段。然而，在直销牌照申请争夺战背后，却活跃着一批拿牌照的“掮客们”，即通常所说的“黄牛”。




　　据记者得到的消息，由于牌照紧张和评选的“不透明”，直销牌照一度被炒卖到1000万元／个。而近日商务部出台并下发的“红头文件”正在加速这种“拿牌掮客”的非正常死亡。

　　直销牌照一个1000万元？

　　拿到牌照是每个直销企业的迫切梦想，这意味着企业是否能进入合法的直销轨道中来。两家总部分别设在四川和广东的保健品直销企业负责人均向记者表示，公司正积极准备着申报材料，并准备成立联盟集团来越过直销业门槛，“也不排除向某些人买牌照的可能。”

　　目前“直销牌照是僧多粥少”，这不免使直销牌照成了稀缺资源，再加上谁也不知道下一轮发放牌照又要等到什么时候，中国政府颁发的“第一批直销牌照”也就成了准直销企业争夺的重点。

　　“现在到处公关、急着花钱买牌照的主要是一些内资中小企业，特别以一些从传统行业转轨直销的企业居多。它们自认为通过花钱、走关系就能拿到牌照。”直销专家刘鹰表示，对于一些老牌直销企业特别是外资企业来说，经过这么多年在中国市场上的摸爬滚打，已经建立起了比较娴熟的各方面关系，“它们根本不需要去买那个牌。”

　　针对那些“求告无门”的企业来说，号称自己有政府背景的人士自然获得了市场空间，“拿牌掮客”也便应运而生。他们大多分布在北京，平常多为企业顾问或政府顾问。

　　其实在去年12月10日商务部正式接受直销牌照申请之日前，就有一些人士放言，可以协助企业拿到直销牌照，并称其与商务部某某人关系熟或者与国务院法制办某某人关系熟，甚至还与部分企业签订协议，除去公关费用和直销牌照费用另算外，辅导企业拿到直销牌照，收费在80万元至100万元之间。

　　现在，随着直销牌照争夺战进入白热化阶段，有直销企业向记者爆料说，目前一个直销牌照已经被“黄牛”们卖到了一个1000万元，中间的“服务费”开价更是已经上升到了100万至150万元。

　　“国家审批直销牌照的动作‘不太透明’，中小企业如无头苍蝇一般四处寻找救命稻草，高价倒卖牌照的‘黄牛’更是想混水摸鱼。这些综合起来，就促成了牌照市场的混乱。”一位大企业负责人士这样分析。

　　“黄牛”牌照从何而来？

　　直销牌照商务部还没有开始发放，至少要等到今年3月初。“黄牛”们用来交易的直销牌照，指的是“期牌”。即他们通过关系，给“条件差不多”的企业先在商务部内部预定。

　　“黄牛们”存在还有很重要的一点，大企业申牌不积极给“黄牛们”留下了充分的“活动空间”。由于市场计划书、服务网点、保证金缴纳等方面的申牌细则不太明朗，直销“牌照”的申请并没有出现业界预想的火爆情形。目前只有几个大型制药及保健品企业递交了申请“牌照”的资料，外资直销企业只有欧瑞莲一家提出了申请，而其并没有在国内开展业务。

　　与直销牌照申请太冷清相对比的是，直销牌照“市场”倒卖的混乱。“这些人(‘黄牛’们)到处跑，苦口婆心地说服企业。”一位知情人士说。

　　广东某企业的吴老板就遇到了这样的“黄牛”。

　　“他们说是帮我们弄到直销牌照，也与我们签合同，让我们先预付至少20万元的定金，牌照跑下来后再付剩下的几十万乃至上百万元。最后的结果是，他拖了一段时间以后没弄到牌照，剩下的钱他也不要了，但那20万元的定金是牢牢地揣到他自己荷包里了。”当记者向吴老板索要那位“黄牛”的电话，他婉拒了记者的要求。

　　一位曾经想请这些“黄牛”代办直销牌照的企业负责人告诉记者，“他们就是赚的这部分定金”。这位吴老板如今也“醒悟”了，正安排他的手下准备申报材料“走正常程序”。

　　负责内资企业直销申报的商务部市场体系建设司制度处的一位负责人员接到记者电话，听说“有人倒卖直销牌照”事时反应很平常。

　　雅芳、天狮等一些大企业的相关负责人员告诉记者，他们对倒卖牌照一事也有耳闻，但同时表示，他们“会走正路”，只等着商务部下发牌照。

　　商务部红头文件肃清市场

　　去年12月中旬，商务部在收到企业的问题反馈后，系统内部印发了“商资函(2005)98号”文件，主题为“商务部关于答复直销业有关问题的函”。对“计划单列市转报企业申报材料”、“境外投资者从业经验证明”、“直销产品标准”、“服务网点”、“保证金缴存指定银行”、“直销企业省级分支机构”等多个方面的问题进行了一一解答。此前该文件已经下发至各省级工商部门。

　　这个被称之为“直销提速器”的商务部“红头文件”，在加速企业申牌的同时，也加速了直销“黄牛”们的非正常死亡。随着直销牌照发放日期的临近，“拿牌掮客”市场存在的时间已经不多了，这不免使这些“黄牛”们焦急起来。

　　“现在国家商务部门政务逐渐透明了，很多公司都直接和商务部门进行联系，没有人再愿意花钱去买牌照了。”清华紫光古汉的相关负责人程龙潘对记者说。