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南堡大油田能让普通老百姓分享到多少好处

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发表于 2007-5-14 11:57:37 | 显示全部楼层 |阅读模式
2007年05月10日 09:28 来源: 中国青年报   冀东南堡大油田能让普通老百姓分享到多少好处?

  我国在渤海湾发现储量达10亿吨的大油田——冀东南堡油田。在能源日趋紧缺的时代背景下,冀东大油田的发现之于我国能源战略的重要意义,无论怎样形容都不为过。与此同时,冀东大油田已经并将给中石油带来的好处也难以估量——发现冀东油田的消息一经传出,中石油的股价当天就暴涨了14%,其总市值暴增了约2200亿港元,成为亚洲最大的石油股。

  接下来有必要提出的一个问题是,冀东大油田能让普通老百姓分享到多少实实在在的好处?

  冀东大油田虽是中石油勘探发现的,却并不属中石油所有,而是属国家所有,亦即属全体国民所有。将来中石油对冀东大油田的开采权,也由国家亦即全体国人授予的,其开采、出售原油和成品油的利润所得,显然不应由中石油独享。这原本是一个相当简单明了的道理,可一直以来,两大石油巨头事实上廉价占有了本属于全体国人的石油资源,一直沿袭着“谁开采、谁受益”的计划经济传统,而老百姓并未因为名义上拥有石油资源而在实际上获得多少好处。

  众所周知的是,我国原油一部分依赖进口,一部分是在国内开采的,但在油价“与国际接轨”的大旗下,三大石油巨头在国内开采的原油的价格也跟随着国际油价一涨再涨,它们廉价占有了本属于全体国人的石油资源,然后以高价卖给全体国人。虽然,它们也向国家缴纳石油(原油)资源税,但我国的石油资源税一直低得惊人:当1993年国际原油价格为10美元/桶时,两大石油巨头上缴的资源税为8元/吨至30元/吨;而今国际原油价格上涨了近7倍,他们上缴的资源税只上调到了14元/吨至30元/吨,石油资源税上调幅度远低于国际油价上涨幅度。石油资源税没有上调多少,卖给广大消费者的成品油价格却涨了好几倍,三大石油巨头焉能不暴利?

  提高石油资源税的征收标准,这个问题专家学者们呼吁了多少年也未见成效,冀东大油田的发现,再次将这个问题尖锐地摆在了我们面前。作为普通百姓,我们为发现冀东大油田而欢欣鼓舞,同时自然也会升腾起一个最单纯的想法:有了这么大一个油田,将来我们所用的成品油价格能不能降低一点?如果这个希望太过单纯和渺茫而不可能实现,那么我们另一个理直气壮的要求则是,国家应当提高石油资源税的征收标准,不再让两大石油巨头廉价占有全体国人的石油资源,让他们在获得石油资源开采权并因此赚得盆满钵满的同时,也向国家多缴一些税,或多分一些红,从而让广大民众能从中间接获益。
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