49万的“天价滞纳金”折射出了什么

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7月23日，河南省荥阳市一辆吊车养路费滞纳金总额达到49万多元。交通部门对此的解释是：滞纳金是按照每日1%计算，有法可依。有人算了一笔账：银行一年期活期存款的利率是0.72%，滞纳金的年利率是365%，约是银行利率的507倍！(见7月27日《河南商报》)

　　我不同意将银行的存款的利率与滞纳金的加收率相比的做法，因为滞纳金的收取带有一定的惩罚性，是对不自觉履行义务的一种处罚，如果加收率过低，很难起到警示和教育作用；但我也不像有些人一样，将收取49万多元的养路费滞纳金当成“政绩”加以宣传，因为它的背后有执法部门的不作为和执行难，也有被执法者对法律的轻视。

　　“天价滞纳金”折射出了执法部门的不作为。这辆吊车被交通稽查人员处罚的日期为2002年3月1日，由于当事人未及时接受处罚，到了2006年7月23日，按规定其滞纳金的数字就变成了49万多元。在长达四年的时间里，交通稽查人员是否提醒过当事人？是否对当事人不接受处罚的行为进行过研究？在发现当事人不履行处罚义务后，为什么不及时采取相应措施？下了处罚通知书，便不再过问，四年以后才想起这件一直“没有结案”的普通的案件，不是行政不作为又是什么？

　　“天价滞纳金”折射出了执法难。法律赋予不少部门以处罚权，滞纳金的收取比例低的1%，高的为3%。可事实上，由于执法环境的不理想，许多处罚都会因为当事人的不积极配合而难以结案，一方面滞纳金像滚雪球一样越滚越大，另一方面执法权威受到挑战，“执法白条”不断出现。有的部门甚至没有公安部门的配合就不能执法，有的部门只好多年的“积案”不了了之。如果执法部门有权威，执法力度大，“执法白条”就不会出现，“天价滞纳金”就更不会发生。

　　“天价滞纳金”折射出了一些人对法律的轻视。生活中，总有些人在遇到法律问题时，不是依法应对，而是认为找熟人、走门路就能“过关”，或者“死拖硬顶”，期待大事拖小、小事拖了。而这些人有的确实尝到了甜头，这又使得另一些人起而效之。在他们眼里，法律“就那么回事”，不用太当真。更为严重的是，有的执法部门把执法当儿戏，对待不同的当事人不能“一碗水端平”，有的执法人员把执法当吃喝，“酒杯一端，政策放宽”。这种执法不公行为，又加剧了人们对法律的轻视。

　　“天价滞纳金”不是笑话，更不是“政绩”，它值得我们重视，更应当引起执法部门的反思。