1928年江苏省的蝗灾与救济

hongsi

1928年江苏省的蝗灾与救济

1928年，江苏省发生了三十年未有的蝗灾，蝗害遍于五十七县。起初，蝗灾是由于入夏后天气亢旱引起的，有十二余县受灾。南京昆虫局对此异常注意，临时编印了三种小册子，“备载蝗虫之生活习性，及其捕治方法，分发各县，使当地农民得依法防除，并派捕蝗专员十余人，分赴各县，切实指导捕除”（《申报》1928年7月8日号）。通过各县的努力，江苏省大部分地区的灾情基本肃清。同时，派往各县的专员开始预备防除秋蝗的事宜。但是，与鲁、皖、豫相毗连的淮、徐、海三省及其他各县，时有邻省飞蝗越境为害。
大批蝗虫从邻省飞入江苏境内，给江苏的救灾工作带来相当大的困难。治蝗宜在其不能飞时，为了清除大量的越境飞蝗，昆虫专家提供了两条办法：一、“人工捕打法”（《申报》1928年7月13日号），乘黎明蝗翅露水未干捕打；二、“用毒药喷射法”（《申报》1928年7月13日号），昆虫局已于一月前向美国购买了大批毒药，待毒药到运至南京后立即分组喷射。为了更好的防治蝗虫，江苏省制定了县长考成章程，其具体内容如下：“第一条，江苏省治蝗县长考成适用本章程之规定。第二条，凡县长办理治蝗有下列情事之一者惩戒之，（一）发现蝻了跳蝻，延不设法搜挖捕打，以致飞蝗成者，（二）飞蝗入境迁延不设法扑灭，以致成灾者，（三）办理不力，虚糜公款、仍致成灾者，（四）经邻县请求、不予协助、或协助不力者，（五）匿灾不报，或以重报轻，希图缷责者。第三条，前条之应予惩戒者，依下列规定，分别惩戒之，（一）犯第一第二两款之一者，免职，（二）犯第三款者，酌量案情，分别免职或记过外，并责令赔补治蝗用费，（三）犯第四款者，分别记过或罚俸，（四）犯第五款者，可不是酌量案情分别免职或记过罚俸，同时犯两款以上者，得并科之。第四条，凡县长办理治蝗，有下列情事之一者，奖励之，（一）发见蝻子跳蝻，即能搜捕打净绝者，（二）飞蝗入境，即能扑灭无遗者，（三）协助邻境异常出力者，第五条，前条之应予奖励者，依下列规定，酌量奖励之，（一）记功，（二）奖状。第六条，本章程规定之惩奖，由民政、财政、农矿三厅会同执行，并呈报政府备案。第七条，本章程自公布日施行。”（《申报》1928年7月16日号）除此之外，江苏省昆虫局也拟定了数条铲除蝗患的办法，请各县予以实行：“一、组织捕蝗团。无论贵县已经发生蝗虫与否，请即召集农夫，组捕蝗织图，照敝局所发捕蝗浅说内之方法，分别宣传，及从速扑灭，以免临时仓促，而成蝗灾。二、拟定捕蝗人员奖惩条例。对于捕蝗努力者，予以相当之奖励，敷衍不力者，予以惩罚，用昭激励。三，掘卵。掘卵为蝗根本办法，现在已产卵时期，若不从早掘治，则夏蝗未已，秋蝗又生，为患不堪设想，故务请贵县除照敝局所拟扑蝗浅说，从事扑灭飞蝗外，并望贵县从速召集农夫，利用犁耕法使土耕松，俾蝗卵暴于烈日，不能孵化。四、敝局因专门人才，一时不能罗致，除已派三十余人，分往各县外，势维分县当驻一人，遇必要时，当即派人前来协助。”（《申报》1928年7月25日号）
虽然江苏省有关部门制定了一系列相关的捕蝗章程条例，但是救灾工作仍相当艰难。由于农民缺乏相关知识，农工商局印发的捕蝗布告并没有发挥其应有的效用。农民迷信，以为蝗虫不易扑捉但可以驱走，大部分农民抗着旗，敲着锣，并用炸炮驱赶蝗虫。他们的这种做法毫无作用，结果是蝗飞如故。据《申报》1928年7月28日号记载：“昨早（7月27日）七时许，新陆都台清西至马家浜，蝗飞如隆冬雪花，落英缤纷，现食玉蜀黍殆尽，乡农深庆蝗来只食玉蜀黍，未及稻，不辞呈同在稻未秀实，专先啮玉蜀，次及其他谷物。”
江苏省昆虫局前后共派捕蝗员七十一人，指导各受灾地方经过四五个月的奋战，治蝗工作成效显著，使蝗灾的危害尽可能地降到了最低点。据统计，江苏全省共捕杀蝗虫十八万三十余担，具体情况见下表：


1928年苏省各地捕杀蝗虫情况一览表：

捕杀蝗虫情况   地方名称
六千担以上者   铜山、淮阴、淮安、东台、宝应、句容
千担以上者   沛县、六合、江宁
三千担以上者   涟水、金璮
二千担以上者   兴化、如皋、嘉定
一千担以上者   宿迁、吴江、灌云、赣榆、南通、靖江、镇江、泗阳、阜宁、高淳、睢宁
八百担以上者   当熟、龙县
三百担以上者   江浦、武进、宜兴
一百担左右者   泰县、泰兴、江阴、宝山、溧阳、吴江、高邮、江都
九十担以上者   崇明、上海、太仓
四十担以上者   扬中、无锡、溧水、丹阳、南汇、松江、清浦、崑山、奉贤
数不详者   盐城、仪征、杨山等
为土匪所阻不能进行者   沭阳
注：本表资料来源于《申报》1928年11月11日号。
总结江苏省发生这次大规模蝗灾的原因可分自然和人为两大因素。自然原因主要是1928年春夏以来持续的干旱，造成蝗蛹四起，从而形成了蝗灾。人为原因又可分为三点。首先，相邻的安徽、山东、河南等县治蝗不力，飞蝗越境而来，使江省的蝗治而不绝。其次，江苏省某些县存在匪患，使治蝗工作不能正常进行。再次，农民作为治蝗的基本力量缺乏科学的知识，对昆虫局制定的正确方案不能很好地实行，从而造成了治标不治本的局面。江苏省作为国民政府首都所在地，政府重视程度高，各种机关设置比较健全，投入的人力物力也比较大，其治蝗工作相对于其他地区也就较为得力，从而有力地减少了蝗灾带来的损失。

物虚生

没有选择分类啊

sunshusong

条理清晰，考证严密，希望hongsi兄以后能继续发出这样有学术价值的帖子！

robertchrs

晕倒，叔松先我一步，哈哈~~~~~灾荒史研究张老师的比较厉害吧,没想到弘兄也有所涉猎，望弘兄多发些你专长的涉外管理及佛教之类大作，期待中ing~~~~~~~~~~

qqjz

文章的史料确实很丰富，但分析还有待深入。

青青园中葵

怎么看怎么像是资料汇编的一小部分恩

robertchrs

还行吧，灾荒史光资料整理也很难的，像张老师那样刻苦勤奋的人史学界已经不多见了，青青如果有啥高见也可以发出来大家一起讨论一下，弘兄最近忙资料整理的确很累，望兄能多加些自己的评论或者整理、学习过程中的一些心得，想必大家还是很乐意看的，嘿嘿，外行点评见笑见笑。

青青园中葵

下面是引用robertchrs于2005-12-22 22:35发表的:
还行吧，灾荒史光资料整理也很难的，像张老师那样刻苦勤奋的人史学界已经不多见了，青青如果有啥高见也可以发出来大家一起讨论一下，弘兄最近忙资料整理的确很累，望兄能多加些自己的评论或者整理、学习过程中的一些心得，想必大家还是很乐意看的，嘿嘿，外行点评见笑见笑。

汗

孤陋寡闻  不敢 班门弄斧了