风灾恐损美经济 中国要部署
风灾恐损美经济 中国要部署--------------------------------------------------------------------------------
2005-9-9信报凌鹍阅读10次
飓风卡特里娜严重破坏美国南部3州，救灾差劲酿成的人道灾难更令举世瞩目。但风灾的深远意义在于把美国这唯一超级大国的弱点暴露无遗，也使其潜在的政治、社会及经济矛盾凸显，故很可能诱发政经局势大变，将对全球包括东亚地区带来广泛及重大影响。
在政治方面，近期布殊的民望已因伊拉克乱局及汽油涨价而大降，风灾又正好把这两个问题尖锐化，再加救灾不力的形象，美国人对布殊的不满将创新高︰一方面是风灾破坏了油气生产及炼油设施，令油品涨价的潜在压力更大；另一方面，为伊战抽走不少国民警卫军而影响救灾，并因反恐及伊战开支占夺防洪工程拨款，致新奥尔良堤围未得及时修固。这些问题将加深人们对发动伊战的质疑，何况救灾低效又令人怀疑当美国受到突然袭击后的应变能力，而这一直被视为布殊政府的强项。布殊的神话已渐破灭。
在社会方面，美国自布殊上任以来贫富差距日甚，这矛盾在风灾中更充分暴露︰无法离城的贫困黑人的惨况已广为国际关注。故今后预计贫富悬殊及种族问题将成激烈的政争焦点，而布殊被视为偏帮财团、富人的施政方针亦将受到更多质疑，反对声音将更响亮。
恐消费放缓 楼市泡沫爆破
在经济方面，风灾暴露美国建设的一些严重弱点，例如新奥尔良市及油汽生产设施的抗灾能力不足，炼油业已多年缺乏扩容投资等。而且在灾前已有迹象显示美国经济因油价大涨而开始转弱，受灾情打击恐怕弱势更显，如油价再涨，美元积弱和财赤飈升，更会带来严重后果，包括经济滑坡、信心消失、资金外流和楼市泡沫爆破。
总之，灾情可能引致或确认美国国内的政治及经济形势逆转，其主要反映将是布殊政府由强转弱、美国经济由盛转衰，上升周期提早见顶回落，形成了近年的另一个重要转折点。这样不单会对美国自身影响甚大，对全球的政治形势亦将产生广泛后果，利弊平衡尚难确定，增加前景的不明朗性及相应风险。特别是随美国内政争激化，布殊政府的施政将面对更多掣肘，许多原来的计划或须修改甚至放弃。牵连所及有关国际经贸交流政策亦可能有变，加上美国本身经济形势恶化，将为国际经济发展及市场稳定带来新挑战，全球包括中国必须对此密切注视并部署反应。尤为重要的美国新发展将包括︰
（1）居民消费放缓，导致经济景气随之下降。除非灾区重建的投入能迅速体现，否则总体经济表现将明显转趋呆滞。同时，受到油价驱动通胀压力势将上升，从而产生经济走向滞胀的潜在危险，加大了美国转向采用扩张政策的需要。
（2）保护主义情绪进一步上扬。民主党势力上升和经济放缓，必令美国对就业问题更受关注，和更倾向限制入口竞争。
（3）财赤问题又趋严峻。救灾及福利开支上升，但税收则随经济放缓。再加上美元加息周期终止及贬值预期，资金或将大量流失，引致金融及经济动盪。
保护主义加深 矛头指中国
以上推高风险的因素，对一直与美国维持紧密经贸关系的东亚地区影响尤大，中国自不例外，且可能首当其冲。首先，美国消费转弱必影响入口需求，而中国正是美国消费品的最主要供应源。但中国应注意由重建带来的设备及物料需求上升，为掌握新市场机遇抢占先机。其次，美国的保护主义矛头向以中国为主要目标，纺织品谈判经四轮仍未达成协议亦可见困难之大，故预料中美经贸摩擦将更趋频繁炽烈。最后，若游资自美国出走，首选目的地之一自然是经济旺盛而货币升值预期高涨的中国，因而令投机资金涌入势头更猛。此外，国际市场及周边（如印尼）的金融动盪也有负面影响。
总之，美国国情逆转已为世界局势以至中美关系增添不明朗因素，故中国须及早准备以应付新挑战。在经济发展方面，更要多依靠内需推动，并更着重促成出口市场多元化。同时，还要多注意跨境资金流动和美元资产价格波动的情况，以便能及早发现问题和采取稳定措施。严防万一乃在此风云待变时势下的必然政策选择。
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