农村义务教育学校布局专项规划技术及方法探讨
燵size=3] 农村义务教育学校布局调整作为统筹城乡发展、完善基本公共服务设施的重要一环，已经引起了多方注意，也看到好多国家文件和会议专门就这个问题进行指导，但是正如位军事家所说，任何战役的成败在最初的谋划阶段就决定了，可以说规划质量的好与坏直接关系事情的成败，因此在这里请大家就农村义务教育学校布局的最基础的工作---农村义务教育学校布局规划的技术方案、规章制度、执行监督等方面提出自己的看法。手头有个学生准备论文写的关于某县包括幼儿园、小学、初中、高中等在内的学校布局现状分析和调整思路，先发来各类学校布局现状草图让大家看看，只是尚处在制作基础数据阶段，还没做完，是纯学术纯兴趣出发的，没有任何商业味道，欢迎大家提出指导意见。 上图的各种颜色代表自然村分布，有幼儿园、小学、初中、高中的位置点状数据（包括城区和乡村），有下步的思路是制作县域的交通道路网路数据，核实道路质量及安全状况，核实个自然村人口分布情况，再考虑其他因素，比如农业的分布状况等产业分布因素进行分析。尚缺乏卫生设施、文化、治安等数据支持，人口也缺乏六普分村数据支持，可以分析现有学校分布那里合适那里不合适，如果调整能以最小的代价（经济、政治等考量）达到最优状况和指标，还有那些路线可以安排校车的通行，以及校车通行的路线和时间安排。
最后生成OD Cost Matrix，效果参考上图。 对于县级行政单元与县级行政单元的接壤处，学校布局以及学校服务人员应当和相邻的县协调好，共同制定措施管理好，使得大家能够就近共享教育资源，这个如果协调不好也会造成规划的浪费。 http://www.gov.cn/gzdt/2012-11/23/content_2274220.htm 有点疑问，这样的问题其实可以向所在区家长和未来有成家意愿的青年广泛咨询，用群众的众包模式解决，不知这背后还有什么不可以让所在区大量常住居民来参加的正式理由？？？ 引用第5楼henry2000888于2012-12-06 13:33发表的 数据快准备好了，先分享下 幼儿园、小学、初中、高中的分布数据以及交通线路数据，最小的粉色小点是自然村，黄点代表有幼儿园的自然村、绿点是代表有小学的自然村、暗红的点代表有初中的自然村、红色的小旗代表高中的位置，高中一般位于城区，城区内的幼儿园、小学、初中、高中是其校门的位置。黄色线段为骨干公路、金色细线代表农村道路、黑白相间的为铁路、蓝色的线段是高速公路。 既然是农村义务阶段教育规划，那么在农业区域的布局自然应当以服务农业或者是农业产业升级产业的分布、方便农村居民生产和生活为主，布局要考虑农村人口、产业分布情况及其重要性。个人感觉其实农村的幼儿园是否也要考虑考虑？或者幼儿园+小学1-3年级的学校布局。 引用第9楼golden21c于2012-12-14 22:24发表的 对于“服务半径”一词感觉只适合在城镇区域使用，因为这些地区交通相对方便，沿路径到达比半径也大不了多少，但是在农村地区由于地势千差万别，其实不适宜用“服务半径”、“直线距离”等词汇，而应当用“实际通行距离”（就是这个意思，还没想好有什么合适的词汇表达它）来分析。 引用第5楼henry2000888于2012-12-06 13:33发表的 :
有点疑问，这样的问题其实可以向所在区家长和未来有成家意愿的青年广泛咨询，用群众的众包模式解决，不知这背后还有什么不可以让所在区大量常住居民来参加的正式理由？？？
可以先规划好，然后征求大家的看法。选择性地吸收意见。切忌什么都没有就征求、调查，那样会很乱，很没头绪。 引用第12楼golden21c于2012-12-14 22:41发表的 :
可以先规划好，然后征求大家的看法。选择性地吸收意见。切忌什么都没有就征求、调查，那样会很乱，很没头绪。
之后如果分析出某些农村区域教育资源分布不合理，那么就可以提出交通道路建设的目标，交通局也不要建设没头绪，乱修一气路，而对迫切需要建设道路的农村区域却视而不见。 http://www.esri.com/~/media/Files/Pdfs/library/whitepapers/pdfs/k12-school-bus-routing.pdf
国外的K12阶段校车路线规划的案例，可以看看 看到的段话，转帖出来“曾鸣几年前曾指出，工业时代的特点是集中化、机械化、标准化、流水线、大规模，企业内部的管理方式、生产方式、上下游合作方式都是垂直线性的特点。以互联网为代表的新经济模式则反其道而行之，更强调网状协同、生态化、个性化、弹性、去中心化。”，将这段话应用于互联网为代表的新教育模式的特点是否可以做到“网状协同、生态化、个性化、弹性、去中心化。”呢？如果可以则是教育和国民的幸运。实际上，应当可以做到。教师的作用两极分化，大师级别的可以通过网状协同的教学网络教授，下来的是以完成教学过程实现教学目的，侧重教学管理和辅助面孔出现的人员和装备出现。 希望未来教育管理机构的组织架构和学校间的协作将像互联网一样，网状、并发、实时协同。希望管理机构也是如此，“云教育部”、“云学校”...？ 初中的服务区，颜色从深到浅分别对应实际道路距离为300, 500, 800, 1000, 1500, 2000, 2500, 3000, 3500, 4000, 4500, 5000, 10000米。这个指标可以变更，先这么粗粗划定的。
可以看出对应初中的服务区范围即使划定10000米还是有好多自然村不在这个范围内。所以对于一些地方的农村孩子来讲，寄宿制是迫不得已的事情。 所以这些村庄的学生才是营养午餐的重点支持对象。
红色点是自然村，蓝色大点是初中位置。 小学的服务区，颜色从深到浅分别对应500, 1000, 1500, 2000, 2500, 3000, 3500, 4000, 4500, 5000米，对于走读小学生来讲，2000米以上的距离就有点远了，更何况如果位于山区，道路还不好走，也许还会遇到一些动物，但是即使是这样还是有不少自然村不在范围内。
红色点是自然村，绿色大点是小学位置 登记在册的幼儿园的服务区，颜色从深到浅分别对应距离远近，对于幼儿来讲，1000或者1500米以下的距离还算比较合适，但是幼儿园实在太少了，除了城区之外只有几个零星地方。