明朝清风 发表于 2007-4-17 19:57:11

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第一节标准化的基本概念
进入90 年代以来,国际标准化组织(ISO)颁布了一批新的国际标准;
其中ISO8402《质量管理与质量保证——术语》规定了质量管理方面的术语
及新定义,对统一国际上及我国标准化和质量方面的新概念提供了依据。
一、标准化、标准的定义
1991 年以前, ISO 对标准化术语是这样定义的: “ 标准化
(Standardization) :在经济、技术、科学及管理等社会实践中,对重复
性事物和概念通过制定、发布和实施标准达到统一,以获得最佳秩序和社会
效益。”
“标准(Standard):对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、
技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,
以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据。”
在我国基础标准化术语中同时指出:
“规范”(Specification)、“规程”(Code)也是标准的一种形式。
国际标准化组织(ISO)与国际电工委员会(IEC),于1991 年联合发布
了第二号指南,即(ISO/IEC guide 2:1991),对标准化和标准作出了最
新的定义:
标准化:“为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制
定共同的和重复使用的规则的活动。”
注:(1)上述活动主要包括制定、发布及实施标准的过程。
(2)标准化的重要意义是改进产品、过程和服务,防止贸易壁垒,并促
进技术合作。
标准:“在一定的范围内以获得最佳秩序为目的,对活动或其结果规定
共同的和重复使用、经协商一致制定并经公认机构批准的规则、导则或特性
的文件。”
注:标准以科学、技术和经验的综合成果为基础、以促进最佳社会效益
为目的。
世界贸易组织技术性贸易壁垒协议(WTO/TBJ)对标准术语的定义为:“被
公认机构批准的、非强制性的、为了通用或反复使用的目的,为产品或其加
工和生产方法提供规则、导则或特性的文件。标准可以包括或专门给出适用
于产品、加工或生产方法的术语、符号、包装、标志或标签要求。
注:ISO/IEC 指南2 中的术语定义的标准可以是强制性的或自愿采用的。
标准包括产品、加工和服务等。本协议只涉及产品或相应加工和生产方法方
面的技术法规、标准和合格评定程序。
从上述所规定的定义中可以建立起标准化的基本概念:
标准化的范围和对象是“在经济、技术、科学及管理等社会实践中的”
的“重复性事物和概念”。从一个企业来说,企业的经济活动、技术活动、
科研活动和管理活动的全过程及其要素具有“重复性”,都可以进行标准化。
所谓“重复性”,是指同一事物和概念反复或重复出现或进行的性质,如同
一产品的反复生产,同一检验方法的反复多次进行,同一概念的多次使用,
同一管理事项的重复进行,等等。因为这些事物和概念的多次重复活动就产
生了按统一标准进行的客观需要和要求。如果同一事物和概念在反复进行时
没有统一的标准可遵循,就失去了共同的客观依据,没有统一的衡量准则和
尺度。那样,企业就无法正常进行生产和管理活动。全部企业活动就失去准
绳而一片混乱。
有很多标准化对象,在现代企业活动中技术性、群众性、基础性都很强。
如产品的品种、规格、型式、尺寸;产品的性能、质量;包装的尺寸、材质、
样式;零件、元器件的尺寸公差及其互换性;试验方法、检验方法、操作方
法、抽样方法等各类方法;量值、单位、术语、符号、代码、标志;安全操
作、劳动保护、安全卫生、保护健康、保护环境等方面的规范、规程或规定;
市场调查、研制开发、物资采购、加工工艺、质量检验、销售、包装、贮运、
售后服务等各阶段的管理事项,等等。这些种类繁多的技术性、经济性、管
理性的标准化对象,只有标准化,才能保证企业各项工作的正常进行,才能
使企业活动纳入高效率的轨道。
二、标准化的本质和目的
通过对标准化对象“制定、发布和实施标准,达到统一”,才能“获得
最佳秩序和社会效益”。前者是标准化的本质,后者是标准化的目的。即“制
定、发布和实施标准达到统一”是标准化的活动内容及本质。而在此基础上
“获得最佳秩序和社会效益”是标准化的目的。
1.标准化的本质。
在标准化对象中,对技术性的事物制定的标准就是我们通常所说的技术
标准。不管是技术标准还是管理标准。作为标准,最本质的是进行统一。没
有统一,就没有所谓标准。“统一”的基本含义包括以下几个方面:
(1)任何标准,都是在一定条件下的“统一规定”。不统一,就产生不
了标准,标准使生产、使用、科研、管理等有关方面的意见达成一致,共同
认可的产物,经过批准实施。这样的标准才具有科学性、民主性和权威性。
(2)同一功能的同一对象在同一范围、同一标准化级别上只能有一个统
一的标准,编一个标准号,而不能制定出相互重复两个或多个标准。
(3)同一标准中统一规定的内容,可根据需要是一种或多种,如产品的
分等分级,产品的参数系列,等等。这就是标准化的统一并不排斥多样性。
并不限制花色品种的发展和技术的进步。相反,标准化恰是以促进技术发展
和花色品种的丰富为其主要目的。因为制定标准时遵循了一系列原则,如,
系列化、通用化、组合化以及最大自由度原则等,使技术参数的选择为技术
的发展留下了最大自由度。
(4)标准化的统一是相对的。标准的水平,质量指标,各项内容的确定,
一般是反映一定时期的水平。它随着生产技术水平的提高而每隔一段时间就
对标准进行修订,以保持标准的先进性和合理性。标准不能长时间不变,长
时间不变就会落后于技术的发展。但也不能朝令夕改,标准朝令夕改,就等
于没有标准。
(5)统一的内容和基础是“科学、技术和实践经验的综合成果”。标准
是科学、技术和实践经验的结晶。制定标准时,要总结积累的经验并使之科
学化,条理化;要进行科学试验或验证,使标准建立在科学数据的基础上;
要总结、分析并综合同内外有关科学、技术和实践经验的成果,经过择优选
出最佳解决方案,并制定为标准。起草标准时要特别注意吸收新的科研成果,
新的技术成就和新的实践经验,以便通过标准的形式去推广新成果,新成就
和新经验。通过标准可以把部分人的熟练技术和先进经验,用文字记载下来,
纳入标准推广到全企业,变为整个企业的经验,使企业有关人员都能掌握,
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