特朗普政府考虑放弃自艾森豪威尔以来的北约指挥权

横槊赋诗 · 发表于 4 天前

近75年来，由一位四星美国将军监督北约在欧洲的所有军事行动一直是一项独特的美国责任——这一指挥权始于当时的二战英雄、未来的总统德怀特·D·艾森豪威尔。

但据NBC新闻查阅的五角大楼简报和两位熟悉计划的国防官员称，特朗普政府正在考虑改变这一现状。

五角大楼正在对美国军方的作战司令部和总部进行重大重组。两位国防官员表示，正在考虑的计划之一涉及美国放弃北约欧洲盟军最高司令（SACEUR）的角色。目前担任这一职务的将军，同时也是美国欧洲司令部的负责人，一直是监督对乌克兰在对抗俄罗斯战争中的支持的主要指挥官。目前尚不清楚这种重组可能需要多长时间，并且在完成时可能会有所修改。国会也可能介入，如果成员反对该倡议的任何方面，可以使用财政权力进行干预。

放弃欧洲盟军最高司令将至少是北约权力平衡中的一次重大象征性转变，北约是自二战以来定义欧洲安全与和平的联盟。

“对于美国来说，放弃北约最高盟军指挥官的角色将被欧洲视为退出联盟的重要信号，”2009年至2013年担任欧洲盟军最高司令和欧洲司令部司令的退役海军上将詹姆斯·斯塔夫里迪斯在一封电子邮件中表示。

“这将是一个史诗级的政治错误，一旦我们放弃，他们就不会再归还，”他写道。“我们将在北约内部失去巨大的影响力，这将被正确地视为可能是退出联盟的第一步。”

自艾森豪威尔设立该职位以来，它一直由美国一些最杰出的军事领导人担任。除了斯塔夫里迪斯外，还包括亚历山大·黑格，他曾担任两位总统的幕僚长和第三位总统的国务卿；约翰·沙利卡什维利，他曾任参谋长联席会议主席；以及韦斯利·克拉克，他是2004年民主党总统提名的候选人。

拟议的重组是在特朗普政府削减联邦政府各部门的支出和人员之际提出的。总统唐纳德·特朗普和国防部长皮特·赫格斯明确表示，新政府希望欧洲伙伴为欧洲的防御承担更多责任。如果美国确实放弃欧洲盟军最高司令，其他北约国家可能需要在内部自行选择由哪个国家提出指挥官人选。

特朗普多次批评北约成员国未能达到联盟设定的国防开支占GDP百分比的目标。正如NBC新闻此前报道的那样，他还在考虑一项重大政策转变，即如果某个北约成员国未能达到国防开支门槛，美国可能不会在该国受到攻击时进行防御——这是联盟的核心原则。

如果欧洲盟军最高司令的调动确实发生，其时间表尚未确定。现任欧洲盟军最高司令陆军上将克里斯·卡沃利的三年任期将于今年夏天结束。

根据熟悉该计划的两名国防官员的说法，正在讨论的计划可能会将美军11个作战司令部中的5个合并。

国防部没有回复置评请求。

正在考虑的大规模重组计划可能还包括NBC新闻此前报道的两项潜在变化：将美国欧洲司令部和美国非洲司令部合并为一个位于德国斯图加特的司令部，以及关闭位于佛罗里达州的美国南方司令部总部，以便将其与美国北方司令部合并。

合并司令部将使军方通过减少职责重叠的人员来节省开支，据熟悉计划的官员称。根据NBC新闻审查的五角大楼简报，如果所有正在考虑的改革都得以实施，第一年可节省高达2.7亿美元。这一节省金额约占国防部8500亿美元年度预算的0.03%。

这种性质的重组在政府上任两个月后就被考虑，似乎是由削减成本而非全面的新军事战略所驱动，退役陆军三星上将本·霍奇斯表示，他最后担任的是陆军在欧洲的高级指挥官。

霍奇斯表示，欧洲正在考虑的行动可能会减少美国在那里的影响力，因为美国可能会失去在意大利、德国、波兰和西班牙的一些关键海军和空军基地的访问权——这些基地通过使美国更接近潜在任务，并增加其与地区军事官员的影响力和接触机会，不仅对其盟友有利。

“当你开始削减负责规划和情报的总部能力时，这只会伤害我们，”霍奇斯告诉NBC新闻。“是什么战略分析让他们想要这样做？这件事发生得如此之早，显然更像是削减成本而非战略分析。”

将欧洲和非洲的司令部合并可能会带来问题，因为这两个地区过于庞大且存在无数问题，斯塔夫里迪斯在一封电子邮件中表示。在2007年乔治·W·布什总统因这些原因创建非洲司令部之前，这两个司令部一直是合并的。

“将美国欧洲司令部和美国非洲司令部合并为一个单位，会创建一个超级作战司令部，这对于任何一个人来说都太大了，难以实际管理，”他写道。“太多的国家，太多的人，太多不同的问题。当它们合并时，在我担任美国欧洲司令部之前，因为这个原因，有两个四星上将负责这个司令部。我们最好将这两个司令部分开，让高质量的四星上将分别专注于领导每个司令部。”

但斯塔夫里迪斯也是南方司令部的前指挥官，他补充说，他认为将南方司令部和北方司令部合并“非常有意义”。

“控制范围更小，效率提升更大，”他说。

如果五角大楼确实决定将美国欧洲司令部和美国非洲司令部合并为一个司令部，这将成为取消欧洲盟军最高司令角色的理由之一，两位国防官员表示，因为监督如此大的区域已经是一个人的足够大的工作，而这个人还不需要同时监督北约的军事行动。

关闭地理司令部会带来政治风险，因为一些国家可能会感到美国已经降低了它们的优先级。根据NBC新闻审查的五角大楼简报，这也使得作战指挥官负责的地理区域更大，可能使他们更加脆弱。

节省成本的计划还包括可能将数百名五角大楼联合参谋部员工迁至弗吉尼亚州萨福克的一个军事设施。联合参谋部目前由八个局或部门组成，每个部门都有不同的重点领域。

J7，一个负责联合部队发展、训练和教育的联合参谋部，可能会被完全取消。虽然各军种——陆军、海军、海军陆战队、空军、太空军和海岸警卫队——各自负责自己的训练，但该部门负责将各军种聚集在一起进行训练，以便它们在战斗情况下能够准备好整合。

根据五角大楼的简报，大约375名文职人员可能被解雇，主要是那些在计划、网络和联合部队发展部门工作的人员。在J-7工作的350名军事人员将被重新分配。

大约一半来自其他五个部门——人力与人事、后勤、战略、计划与政策、网络以及部队结构、资源与评估——的工作人员将从五角大楼迁至萨福克。

该计划承认将人员迁至新地点可能会产生一些潜在成本，但评估在未来五年内总体长期节省约4.7亿美元。

美国太空司令部的导弹防御组成部分也可能在重组中被取消。

国防部简报认为，导弹防御任务已经由各军种和其他作战司令部完成，因此可以取消而不影响行动。但简报警告说，关闭可能会涉及专业知识的流失。

除了2.7亿美元的削减成本外，美国还可能暂停计划中的驻日美军扩编，这将节省约11.8亿美元。

横槊赋诗 · 发表于 4 天前

红脖子们是支持还是反对呢？

蜻蜓龙 · 发表于 4 天前

美国还可能暂停计划中的驻日美军扩编，这将节省约11.8亿美元
搞不好关税普真的蛮在意联邦政府的债务问题，居然连驻日美军的扩编都叫停了

mliu3103 · 发表于 4 天前

美国这是要退出免费的军事保护，要欧洲为军事保护买单

红楼梦中人 · 发表于 4 天前

这样的军事组织取消了最好

jingxue666 · 发表于 4 天前

还是在战略收缩

wangyu1314 · 发表于 4 天前

终于看到有人自毁长城了。

jkllll · 发表于 4 天前

川普主打一个化债

你要是米地人，会不会支持他呢，呵呵

所以他支持率不低

linfangsh · 发表于 4 天前

回到光荣孤立的年代。
就是不会想到，你都孤立了，凭什么美元还能通行世界呢?

jkllll · 发表于 4 天前

jkllll 发表于 2025-3-29 10:00
川普主打一个化债

你要是米地人，会不会支持他呢，呵呵

你管他是偷还是抢呢

以米地的实力，它难道还有什么危险？

jkllll · 发表于 4 天前

所以安两年前就一再说，单机化是人类前所未有的风险

小猫出发 · 发表于 4 天前

linfangsh 发表于 2025-3-29 10:00
回到光荣孤立的年代。
就是不会想到，你都孤立了，凭什么美元还能通行世界呢?
...

只是不想负担霸权成本，但是霸权是肯定不会放弃的。

一般人也许会想，没有成本哪有霸权？
但懂王是一般人吗

jkllll · 发表于 4 天前

苏俄早垮了，对付天朝，又用不着北约

对米地来说，其功能早可以完结了

米地承担了北约70%的开销

正是化债当口，你要是米地人，会有何感受？

jkllll · 发表于 4 天前

小猫出发发表于 2025-3-29 10:19
只是不想负担霸权成本，但是霸权是肯定不会放弃的。

一般人也许会想，没有成本哪有霸权？

霸权要什么成本

以前截道的说，此路是我开此树是我栽要想从此过留下买路财

但实际上，开路栽树是不必要的

就像现实生活中收保护费的，未必有多少成本

关键是权力结构

现在很明显，单机化趋势已形成

XYZ123456 · 发表于 4 天前

美国的每一次收缩，都是对世界政治版图的重构，这也是美国的战略清醒。杜鲁门放弃了蒋介石，才有红色中国，然后非洲，越南、阿富汗等等的放弃，都是对现实非常认真的选择。这一次放弃欧洲，也是在积蓄力量，这都是政治地图的重构，估计准备等着围剿中国了。

jingxue666 · 发表于 4 天前

战术回撤需要有计划有秩序，不然就溃退到兵败如山倒了

小可拉好 · 发表于 4 天前

jkllll 发表于 2025-3-29 10:21
苏俄早垮了，对付天朝，又用不着北约

美帝承担70%北约的费用。
那北约的每年花多少钱？
还有这些钱花哪里去了？

jkllll · 发表于 4 天前

小可拉好发表于 2025-3-29 21:21
美帝承担70%北约的费用。
那北约的每年花多少钱？
还有这些钱花哪里去了？

钱花哪里去了？

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川普一直在追问类似问题
你要是米地的，会不会支持他，哈哈

横槊赋诗 · 发表于 4 天前

jkllll 发表于 2025-3-29 22:46
钱花哪里去了？

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按理说，亚裔不可能成为红脖的

jkllll · 发表于 4 天前

横槊赋诗发表于 2025-3-29 22:47
按理说，亚裔不可能成为红脖的

亚裔支持懂王的不少

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