是柿子专挑软的捏还是其他？-读北京市高校医院取消编制管理有感

golden21c

牋牋

golden21c

[quote]引用第0楼golden21c于2015-06-04 14:50发表的 是柿子专挑软的捏还是其他？-读北京市高校医院取消编制管理有感 :
牋牋

秋自鸣

编制本来就是计划经济的组成部分，公务员编制可以视为统治机构的组成基础，事业单位编制略低一级，但是覆盖了几乎所有的基础部门。
随着时间的推移，进入编制的人势必越来越多，吃闲饭的人也就越来越多，古代有的王朝就是被庞大臃肿的关键机构拖垮的。我们国家要深化改革，对编制进行改革势在必行，然而要大范围地取消编制目前来说几乎不可能，公务员事业单位考试每年都要进行，每年这个国家都要多出许多的“铁饭碗”，如果没有编制，大学生失业率恐怕要提高许多。

如果撤销编制，换一种说法比如合同制，对于公务员单位和事业单位来说其实不过是换汤不换药。真正要改革的实际是分配方案，名目上改不改意义不大。我有一个朋友在一家三甲医院，属于招聘员工，干的活跟有编制的员工没有任何差别，但工资每个月都要少几百，还有部分福利不能享受。虽然医院系统一直在提同工同酬，但实际上并未实现。

以学校为例，我另一个朋友因为能力出众被借调到一所省级示范高中，但因为编制问题一直没办法解决，总觉得心里不踏实，很多考核评级之类的事情还得回原单位去办，结果最后还是离开了借调的学校。对于学校来说，这当然是一种损失，但是学校没有处理编制的权力。

现在许多单位设立的岗位是那种基本上没事做但仍然凭等级拿工资的，客观上增加行政成本降低办事效率，医院系统的工作压力实际上非常大，医务人员的工资主要从奖金来而不是国家工资，改革从这个地方开始或许是经过了考虑的，如果不配套进行职称工资改革，恐怕最后还是没有多大用处。



可以这样考虑，将编制改成合同制，按年资划分基本工资等级，对于在工作岗位上做出贡献的特别奖励但只一次到位不再追加。这种情况可能导致吃大锅饭，但换一个角度，既保证了公平又突出了做出贡献的人物。而且，基本工资之外的工资根据每个人的工作量来叠加，多劳多得而不是不劳而获，这样才能提升一个单位的核心竞争力。合同制就有退出机制，必须明确何种情形下可以自愿退出或被迫退出，政府主管单位与私人商业机构同台竞争，人的选择多了，自然也就不会在乎编制。

现在的情况是，公立医院比私立医院强，公立学校远比私立学校强，公务员社会等级高于务工人员，这些都和编制改革紧密相连。

golden21c

http://theory.people.com.cn/n/2015/0605/c364915-27107433.html

golden21c

http://renshi.people.com.cn/n/2015/0605/c139617-27110067.html

xie1

编制是什么？ 有人说是计划经济的产物，有些靠谱，但不完整；编制的产生，远比人们认识到计划经济要早；八旗算不算一种编制，看上去也是也具有编制的特征，比如世袭的爵位很少，其他的子弟就要回东北务农；这就好比今天编制是有限的一样。
如此，说现代编制是官僚体系在社会事务和市场经济中的延伸，是官僚体系的附庸，可能更靠谱一些。 因为人的因素，这种附庸体系并不因政府倡导市场经济，这种附庸体系就会去适应市场经济。
所以编制改不改，如何改，改了以后树立什么新的规范，都是需要深思慎行。

henry2000888

引用第2楼秋自鸣于2015-06-05 00:04发表的 :
编制本来就是计划经济的组成部分，公务员编制可以视为统治机构的组成基础，事业单位编制略低一级，但是覆盖了几乎所有的基础部门。
随着时间的推移，进入编制的人势必越来越多，吃闲饭的人也就越来越多，古代有的王朝就是被庞大臃肿的关键机构拖垮的。我们国家要深化改革，对编制进行改革势在必行，然而要大范围地取消编制目前来说几乎不可能，公务员事业单位考试每年都要进行，每年这个国家都要多出许多的“铁饭碗”，如果没有编制，大学生失业率恐怕要提高许多。

如果撤销编制，换一种说法比如合同制，对于公务员单位和事业单位来说其实不过是换汤不换药。真正要改革的实际是分配方案，名目上改不改意义不大。我有一个朋友在一家三甲医院，属于招聘员工，干的活跟有编制的员工没有任何差别，但工资每个月都要少几百，还有部分福利不能享受。虽然医院系统一直在提同工同酬，但实际上并未实现。

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编制改革目前几乎是不太可能的事情，原因是历史原因

首先大量的皇亲国戚和官员的亲属的第N代现在都要挂靠在单位中间，自己给自己割肉这显然根本不可能，最起码60后到80后这波人显然是动不了的，要动只有从90后算起了

其次这个编制说白了就是人人有权势就可以占一个，但是肯定是勉强有点好处但是不要奢望能改善中国人几大件的条件，也就说属于凑合喝粥

第三目前土地财政情况下，缩减编制也是大势所趋，因为中国适龄购房人口峰值过了，往后居民购房意愿下降，地方上吃土地的模式势必要改，但是吃流通费用已经不可行了，中国物流物价都是全球高地去日本抢购马桶盖就是一个明证，所以小规模缩减编制势必也是一个潮流趋势

大学生扩招后，所谓劳动力供给对于事业单位来说相当充沛，所以人事上双轨制的好处是体制内的享受的，势必要继续维持这种制度