中国服务贸易竞争力的国际比较研究

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　　随着全球经济一体化的发展，服务贸易已成为当今国际贸易中发展最为迅速的领域，国际服务贸易的发展及其在国际贸易中的比重日益上升，服务出口开始在世界出口贸易中扮演越来越重要的角色，服务贸易领域的竞争也会越发的激烈。对于我国而言，如何在未来优化我国服务贸易的出口结构，制定正确的服务出口战略，提升我国服务贸易的国际竞争力，已成为当务之急。 ?
　　一、 我国服务贸易竞争力的国际比较分析?
　　1.我国服务贸易整体竞争力的比较分析?
　　一个国家服务贸易国际竞争力，即整体竞争力的强弱直接表现为一国服务出口在世界市场上占有的位置和份额。?
　　近些年我国服务贸易出口额增长迅速，服务贸易出口额占全球的比例一直是稳步上升的。1999年服务贸易出口额为237.8亿美元，2004年增加到589亿美元。服务贸易的国际地位也显著提高，出口额排名由1999年的第14位上升到2003年的第9位，首次进入前10名，2004年在保持位次的同时，出口额增加122亿美元。与上述不相称的，我们无法忽视的一个客观事实，即我国服务贸易的出口额在世界市场上占的比重很少，截止到2004年仅占到2.8%。同样的2004年，美国的出口比重为中国的5.42倍，英国为中国的2.87倍，法国为中国的2.14倍，而香港地区作为一个自由港其出口额就几乎与中国内地持平。这表明了我国的服务贸易整体竞争力与发达国家相比还存在比较大的差距。同时，在中国服务贸易的进口额和出口额在世界的排名比较靠后的情况下，我国服务贸易的发展速度和规模以及在世界上的地位与我国货物贸易的发展也不相适应，服务贸易的竞争力较弱。?
　　2.贸易竞争指数测度的国际竞争力比较?
　　对服务贸易竞争力的测度，可采用贸易竞争指数，即TC指数来进行比较分析。TC指数亦称比较优势指数，是分析一国服务贸易总体及行业的国际竞争力经常使用的测试指标之一，是指一国进出口贸易的差额占进出口贸易总额的比重。其计算公式为：?
　　TC指数=（出口-进口）/（出口+进口）?
　　TC指数取值范围为（-1,1），当其值接近0时，说明比较优势接近平均水平；大于0时，说明比较优势大，并且越接近1越大，竞争力也越大，竞争力也越强；反之，则说明比较优势小，竞争力也小。TC指数反映在竞争力方面有如下特点：
　　（1）TC指数的国际排名总体上落后。根据相关资料整理出2002年我国和发达国家主要服务贸易行业的TC指数。通过比对发现：我国服务贸易行业TC指数的国际排名落后于发达国家的水平。2002年，我国运输业的TC指数为-0.409,低于美、英等发达国家,在所考察比较的7个发达国家的TC指数排序中名列最后;旅游业的TC指数为0.140,在7国排序中名列第4，虽有一定的国际竞争力，但与发达国家相比仍处于中下水平，真是有负了我们几千年的文明和广袤地域所组成的丰富旅游资源。在包括诸如金融服务、保险服务、计算机和信息服务等行业在内其他服务贸易行业的TC指数方面，中国为?-0.114?,在7国排序中名列第6,比较落后。?
　　（2）服务贸易行业之间TC指数差异较大，总体水平不高。借助TC指数，可以对我国服务贸易总体及主要行业的国际竞争力进行比对分析。从贸易竞争力指数来分析，我国总体服务贸易竞争力指数大部分呈现出负数状态，2004年仍小于零为-0.07，这表明我国服务贸易整体上处于比较劣势，服务贸易的国际竞争力较弱。从各行业的贸易竞争力指数来分析，6年来TC指数都大于零的只有旅游和其他商业服务。近年来旅游业的竞争力呈现出越来越强的态势，旅游服务已成为发展服务贸易的支柱项目，而一向被认为属于劳动密集型的运输服务的TC指数都呈负值状态，建筑服务的TC指数近两年才有所改善。当前，运输和建筑这两项服务越来越偏于向资本、技术密集型服务方式转变，而我国在这两方面基础一向较为薄弱，比较劣势也日渐凸显；通信服务、计算机服务和信息服务大多时间里呈现出正数状态，其优势的获得主要是靠国家垄断和服务外包的发展；在剩下的其他项目中，TC指数多为负数，显示我国服务贸易的国际竞争力水平仍相当低下，除了旅游、商业服务有较强的国际竞争力外，其他服务贸易项目并不具有国际竞争力，特别是在保险、金融、专有权利使用费和特许费附加值等新型服务贸易领域明显处于劣势。?
　　二、我国服务贸易竞争力水平低下的主要因素分析?
　　1.我国仍处于主要依靠工业支撑经济增长的发展阶段，服务业目前还难以成为经济增长的主动力?
　　经济的发展存在三个阶段：第一阶段，人均GDP在364—728美元，经济增长主要由初级产业和传统产业支撑；第二阶段，人均GDP在728—?5 460?美元，经济增长主要由急速上升的工业支撑；第三阶段，人均GDP在5 460美元以上，经济进入发达阶段，服务业的稳定增长成为整个经济增长的主要支撑力。我国目前人均GDP刚刚超越?1 000?美元，还处于工业阶段的初期，服务业必然处于经济发展的从属地位，难以成为经济发展的主导力量，制约了服务贸易的发展和其竞争力的提高。?
　　2.我国服务业的行业垄断现象较为严重，投资主体单一，束缚了服务业和服务贸易的发展?
　　我国服务业长期处于过度保护和行政垄断状态，市场准入的限制比较多，竞争不充分，在银行、保险、电讯、铁路、民航、新闻出版、教育卫生、广播电视等服务领域，仍保持着十分严格的市场准入限制，其他一些行业对非国有资本和外资也没有完全开放。另一方面，我国大部分服务领域主要以国有成分为主，据国家计委统计，在全社会固定资产分类中，第三产业的国有资产比例高达70%多。显而易见，服务业绝大多数行业国有企业占据主体地位，甚至绝对地位。长期的过度保护和行政性垄断，束缚了服务业和服务贸易的发展，使服务业缺乏必要的市场竞争，丧失了行业活力，服务业国际竞争力极弱。?
　　3.服务业整体开放程度较低，市场化程度低，制约了服务业整体竞争力的提高?
　　我国服务业的开放程度远远落后于制造业，许多服务业的对外开放都是在20世纪90年代才开始的。据不完全统计，服务业利用外资约占全国利用外资总额的1/5左右。目前，我国对外国直接投资开放程度低的领域，基本都集中在服务业。服务业开放程度较低，在一定程度上延缓了我国服务业的发展速度，使市场自由化程度低，服务业的国际化水平难以提高。?
　　三、我国服务贸易竞争力水平的提升途径?
　　1.重视服务营销?
　　依据波特的竞争优势理论，一国竞争优势的关键在于能否使主导产业具有优势，优势产业的建立有赖于提高生产效率，而提高生产效率的源泉在于企业是否具有创新机制。管理创新，特别是营销的创新 带给服务企业的效益是显著的。我国服务业竞争力提高的首要条件是企业转变观念，树立营销意识。?
　　（1）明确服务企业当前的服务任务，确定核心营销战略。任何一个服务企业，要提高其市场竞争力都应当根据自身情况制定相应的营销战略。在一定的时期内，服务企业的市场营销应根据对自身的评估和对市场的预测来选择策略，以我国的服务企业而言，由于各企业所处行业和部门的发展水平不统一，因而服务企业的营销重点也不可一概而论，但企业重视营销是非常重要的一步。?
　　（2）进行服务市场细分，选择业务发展的突破口。市场细分是企业最精华的营销概念之一。对我国企业而言，在当前的国际市场环境中，市场细分对服务企业特别重要，因为未来服务企业将面临竞争对手数量增加和服务贡献的扩散两方面的竞争。市场细分有助于企业将其优势运用到有益于成功的地方，从而避免资源的浪费。以旅游业为例，国内旅游业的发展潜力巨大，但目前发展不尽如人意的主要原因之一就在于服务企业的混战，没有拿出针对市场细分的有效的营销方案。?
　　（3）服务的定位和差异化。服务的无形性特征决定了企业的服务定位是创造竞争差异性的主要机会。当前对我国的服务企业而言，服务定位包括对某一服务的质量、价格、广告、公众认可等一系列的策略和实施。定位的目的在于使企业的服务适应某一市场细分。?
　　（4）制订具体的服务营销组合和了解顾客对服务的反应。服务企业确定并实施了明确的营销计划后，应在产品、促销和地点等方面进行进一步的调查和修正，并及时了解顾客对营销方案实施的反应。?
　　2.寻求服务业的国内市场支持?
　　美国是世界上最大的服务贸易国，其服务产品之所以具有强大的竞争力，主要在于两点：其一是能够将现有的比较优势转换成竞争优势；其二是能够立足于国际服务市场的最前沿，不断培育新的竞争优势。我国服务业相对落后的现状，决定了当前提升服务业竞争力，应主要着眼于将现有的比较优势转化为竞争优势。而这种转化中，目前最重要的因素是要有国内市场的支持。所谓国内市场支持，一是指服务业比较优势的发挥应符合国内市场的需要；二是国内市场应有助于推动服务竞争，提高服务质量，从而形成市场竞争与服务创新之间的良性循环。对我国而言，短时期内受服务业发展水平的限制，提高服务业竞争力应立足于国内市场。国内市场进一步扩大对外开放，这是我国顺应世界服务业发展潮流的必然选择。在开放的环境中谋求服务业竞争力的提高是今后我国服务业发展要面对的现实。这一现实必然要求我们应从以下方面着手于服务业竞争力的提升。?
　　（1）在开放的市场中更新传统服务业的竞争优势。从我国服务贸易的结构中可以看出，运输和旅游一直是我们具有传统优势的服务行业，要提升我国服务业的竞争力，首先要保持传统优势。要充分发挥旅游业的竞争优势，找准市场需求，挖掘市场潜力，从管理入手，努力解决人力资源短缺问题。提高运输业的竞争优势，在运输业中我们的优势集中在海运方面，而近年来国际航空货运的增长是最快的，我国要扩大国际货运的市场占有率，就必须立足于大力发展航空货运。
　　（2）在开放的市场中培育新兴服务业的竞争优势。在我国近几年服务贸易出口中，货运和旅游两项的比重就占了1/2以上，而这两项都属于劳动密集型服务业。我国服务业竞争力的提高，一方面要依靠传统服务行业，另一方面还必须大力发展知识技术和资本密集型的服务业。而这些服务业对我国来说大多数是相对落后的行业，如金融、保险、商贸、电讯等领域，缺少竞争优势，在国际市场上的占有率较低。因此，在开放的市场中培育新兴服务业的竞争优势是我国服务业目前面临的重任。?
　　3.建立服务贸易政策支持?
　　波特的竞争优势理论过度强调企业和市场的作用，而低估了政府的作用，认为政府的作用仅是一个辅助性的因素。而事实上，在各国的服务产业发展中，政府的作用是极其重要的因素。我国服务业和服务贸易的发展相对落后，要发挥政府对服务贸易的管理优势来带动服务业的发展，可以从以下几个方面着手：?
　　（1）顺应国内产业结构调整和服务业发展的需要，积极扩大服务贸易，在优势项目上，制订服务业出口市场战略和服务业出口部门战略。例如，对具有传统优势的旅游业和运输业，应在占领国际市场方面发挥更大的作用。?
　　（2）顺应国际服务贸易自由化的趋势，放松对服务业的管制，尤其应引入竞争机制，鼓励创新。许多国家的经验证明，面对创新的课题，政府并不具有信息优势，政府的过度干预和直接管理高新技术服务业，往往会压制个人创造力的发挥。东盟国家的经验证明，放松管制有利于服务业提高效率，降低成本。?
　　（3）服务贸易政策应有助于确立服务业竞争规则和维护市场秩序。企业的公平竞争仅依靠服务贸易政策的支持是远远不够的，今后随着服务业开放的加快，我国有必要设立独立的监管机构，对市场准入、国民待遇等进行评估和纠正。
　　（4）制定并完善服务贸易及服务业的相关立法。发达国家服务贸易以及服务业的发展政策最终的依据都是国内相关的立法。例如，美国的《1988年综合贸易法》，日本的《大店铺法》，在为服务业的发展制定目标的同时，又设定了服务业开放的底线，充分考虑了国家的经济利益。我国在未来服务贸易和服务业的发展中，完善立法将是非常急迫的任务。